{"id":8705,"date":"2025-08-28T08:00:00","date_gmt":"2025-08-28T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/\/"},"modified":"2025-08-24T13:46:37","modified_gmt":"2025-08-24T11:46:37","slug":"evaluacion-de-la-directiva-raee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/actualidad\/evaluacion-de-la-directiva-raee\/","title":{"rendered":"Evaluaci\u00f3n de la Directiva RAEE: La Comisi\u00f3n Europea se\u00f1ala incumplimientos y abre la puerta a la creaci\u00f3n de un nuevo recurso propio basado en los RAEE no recogidos"},"content":{"rendered":"\n<p>El pasado 2 de julio de 2025, la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 la evaluaci\u00f3n de la Directiva 2012\/19\/UE sobre Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEE). El informe concluye que, si bien la Directiva ha impulsado la recogida y el reciclaje, sus resultados son insuficientes para afrontar el enorme crecimiento de este flujo de residuos. <\/p>\n\n\n\n<p>El incumplimiento generalizado de los objetivos por parte de los Estados miembros sienta las bases para una futura reforma que podr\u00eda incluir herramientas m\u00e1s contundentes, como la creaci\u00f3n de un nuevo recurso propio basado en los RAEE no recogidos que deber\u00e1n asumir los Estados miembros que no cumplan con los objetivos de recogida.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Principales conclusiones de la evaluaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis de la Comisi\u00f3n, que abarca el per\u00edodo 2012-2023, evidencia que el marco normativo actual no ha logrado sus objetivos clave:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Objetivos de recogida inalcanzados:<\/strong><br>El principal indicador de fracaso es el bajo cumplimiento del objetivo de recogida del 65% (calculado sobre el peso medio de los aparatos introducidos en el mercado los tres a\u00f1os anteriores). En 2021, solo dos Estados miembros (Bulgaria y Eslovaquia) alcanzaron esta meta, Espa\u00f1a hab\u00eda alcanzado una tasa de recogida del 47,8%. Como resultado, la Comisi\u00f3n ya ha iniciado procedimientos de infracci\u00f3n contra 24 Estados miembros, se\u00f1alando una falta de ambici\u00f3n y eficacia a nivel nacional.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La prevenci\u00f3n y la reutilizaci\u00f3n siguen siendo testimoniales:<\/strong><br>La evaluaci\u00f3n confirma que la Directiva no ha proporcionado incentivos eficaces para ascender en la jerarqu\u00eda de residuos. La tasa de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n en la UE se mantiene en niveles muy bajos (inferior al 2%), ya que los objetivos combinados de &#8220;preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n y reciclado&#8221; permiten a los sistemas centrarse casi exclusivamente en el reciclaje, una opci\u00f3n a menudo m\u00e1s sencilla pero menos circular.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Recuperaci\u00f3n de materias primas cr\u00edticas (CRMs) muy deficiente:<\/strong><br>Los objetivos actuales, basados en el peso total, desincentivan la recuperaci\u00f3n de materiales valiosos pero ligeros, como el cobalto, el litio, el indio o las tierras raras. El informe destaca que el sistema actual no promueve el tratamiento tecnol\u00f3gicamente avanzado necesario para recuperar estos CRMs, que son fundamentales para la transici\u00f3n digital y la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Falta de armonizaci\u00f3n y el problema de los &#8220;free-riders&#8221;:<\/strong><br>Las diferencias en la transposici\u00f3n de la Directiva entre Estados miembros y, sobre todo, el auge del comercio electr\u00f3nico, han agravado el problema de los &#8220;free-riders&#8221; (productores que venden en el mercado de la UE sin cumplir con sus obligaciones de financiaci\u00f3n del sistema RAEE). Esto genera una competencia desleal y una carga financiera injusta para los productores que s\u00ed cumplen.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La contribuci\u00f3n econ\u00f3mica por los RAEE no recogidos: una posibilidad<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ante este panorama, la idea de la creaci\u00f3n de un nuevo recurso propio de la Uni\u00f3n basado en los RAEE no recogidos ha cobrado fuerza. La implementaci\u00f3n de este contribuci\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00e1n asumir los Estados miembros que no alcancen los objetivos de recogida separada de RAEE ha ganado una base pol\u00edtica s\u00f3lida a ra\u00edz de la reciente propuesta de la Comisi\u00f3n Europea para el pr\u00f3ximo Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034, presentada el 16 de julio de 2025. <\/p>\n\n\n\n<p>En este nuevo marco financiero, la Comisi\u00f3n propone crear un recurso propio basado en los RAEE no recogidos mediante la aplicaci\u00f3n de una tasa uniforme al peso de estos residuos. Se trata de un instrumento similar a la contribuci\u00f3n basada en los residuos de envases de pl\u00e1stico no reciclados.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Objetivo del nuevo instrumento<\/h3>\n\n\n\n<p>El objetivo ser\u00eda doble:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Crear un incentivo econ\u00f3mico real<\/strong> para que las administraciones nacionales mejoren sus sistemas de inspecci\u00f3n, inviertan en infraestructuras y aseguren el cumplimiento de la Responsabilidad Ampliada del Productor.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Generar fondos europeos<\/strong> que podr\u00edan destinarse a cofinanciar la mejora de las redes de recogida o a campa\u00f1as de concienciaci\u00f3n ciudadana.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Funcionamiento del nuevo instrumento<\/h3>\n\n\n\n<p>Esta figura no ser\u00eda un impuesto directo sobre los productos, sino un mecanismo de penalizaci\u00f3n por parte de la Comisi\u00f3n dirigido a los Estados miembros. Su funcionamiento se basar\u00eda en aplicar una contribuci\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00e1n asumir los pa\u00edses que no alcancen los objetivos de recogida, oblig\u00e1ndoles a internalizar econ\u00f3micamente las consecuencias de su mala gesti\u00f3n. A modo de ejemplo, en el caso de la contribuci\u00f3n sobre los residuos de envases de pl\u00e1stico no reciclados, Espa\u00f1a opt\u00f3 por crear un impuesto que s\u00ed gravaba directamente a los productos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La evaluaci\u00f3n publicada es el primer paso hacia una posible revisi\u00f3n de la Directiva RAEE. Ahora, la Comisi\u00f3n Europea iniciar\u00e1 un proceso de estudio para analizar las diferentes opciones legislativas que permitan corregir las deficiencias detectadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque cualquier propuesta legislativa tardar\u00e1 en llegar, el diagn\u00f3stico es claro: el marco actual necesita una reforma profunda que, entre otras cuestiones, podr\u00eda contemplar nuevos mecanismos econ\u00f3micos para garantizar que, esta vez s\u00ed, se cumplan las metas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/news\/new-evaluation-looks-how-improve-weee-directive-2025-07-02_en?prefLang=es\">Comunicado de prensa de la Comisi\u00f3n Europea<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/document\/download\/80a8ecfd-6dff-4cf6-80e5-762e3446fa80_en?filename=SWD_2025_184_1_EN_dts_evaluation_part1_v2.pdf\">Informe de evaluaci\u00f3n de la Directiva WEEE (SWD\/2025\/184 final)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/document\/download\/8572b5bb-2416-44a7-aaa8-5e8f8a4661c4_en?filename=Study%20supporting%20WEEE%20evaluation_Final%20report.pdf\">Estudio de apoyo a la evaluaci\u00f3n de la Directiva (Final Report &#8211; May 2024)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_1847\">Nota de prensa Marco Financiero Plurianual<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 2 de julio de 2025, la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 la evaluaci\u00f3n de la Directiva 2012\/19\/UE sobre Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEE). 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