{"id":3170,"date":"2016-06-16T19:52:34","date_gmt":"2016-06-16T18:52:34","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/la-agencia-europea-de-medio-ambiente-presenta-su-informe-eficiencia-de-los-recursos-en-europa-beneficios-de-hacer-mas-con-menos\/"},"modified":"2025-05-07T15:01:55","modified_gmt":"2025-05-07T13:01:55","slug":"la-agencia-europea-de-medio-ambiente-presenta-su-informe-eficiencia-de-los-recursos-en-europa-beneficios-de-hacer-mas-con-menos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/actualidad\/la-agencia-europea-de-medio-ambiente-presenta-su-informe-eficiencia-de-los-recursos-en-europa-beneficios-de-hacer-mas-con-menos\/","title":{"rendered":"La Agencia Europea de Medio Ambiente presenta su informe \u201cEficiencia de los Recursos en Europa: beneficios de hacer m\u00e1s con menos\u201d"},"content":{"rendered":"<p>El informe \u201cEficiencia de los Recursos en Europa: beneficios de hacer m\u00e1s con menos\u201d presenta las similitudes y diferencias entre pa\u00edses europeos respecto a las distintas pol\u00edticas y objetivos en materia de eficiencia de los recursos y econom\u00eda circular.<\/p>\n<p>El foco principal de este informe se centra en las pol\u00edticas e iniciativas sobre los recursos materiales. El \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n incluye los flujos de materiales que entran o salen de una econom\u00eda (biomasa, minerales no met\u00e1licos, minerales met\u00e1licos y materiales de energ\u00eda f\u00f3sil), as\u00ed como materias primas secundarias (derivadas de residuos). El \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye las transformaciones a las que los materiales se someten a lo largo de su ciclo de vida completo, y las iniciativas para cerrar los bucles de material en el contexto de una econom\u00eda circular.<\/p>\n<p>El informe presenta el perfil de pol\u00edticas en eficiencia de los recursos de 32 pa\u00edses que han sido objeto de este estudio de la Agencia Europea de Medio Ambiente (en adelante, AEMA). El estudio ha sido realizado en cooperaci\u00f3n con la Red Europea de Informaci\u00f3n y Observaci\u00f3n del Medio Ambiente (EIONET)<b>\u00a0<\/b>y el <a href=\"https:\/\/etc-wmge.vito.be\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">European Topic Centre on Waste Manterials in a Green Economy<\/a>.<b><\/b><\/p>\n<p>Los objetivos que se persiguen con la eficiencia de los recursos son:<\/p>\n<ul>\n<li>Aumentar la competitividad.<\/li>\n<li>Asegurar el suministro de materias primas y de energ\u00eda.<\/li>\n<li>Reducir la dependencia de las importaciones.<\/li>\n<li>Disminuir la presi\u00f3n sobre el medio ambiente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Entre 2000 y 2014, el uso de recursos en la Uni\u00f3n Europea en su conjunto cay\u00f3 tanto en t\u00e9rminos absolutos (en un 12%) como por persona (de 15,5 a 13,1 toneladas por persona), de acuerdo con la encuesta realizada por la AEMA, si bien esto se explica en gran parte a la crisis que se inici\u00f3 en 2007-2008. En paralelo, la productividad de los recursos aument\u00f3 en un 34% entre 2000 y 2014. Por lo tanto, se ha producido una separaci\u00f3n clara del crecimiento econ\u00f3mico respecto al uso de recursos.<\/p>\n<p>La productividad de los recursos cuantifica la relaci\u00f3n entre el crecimiento econ\u00f3mico y el uso de recursos naturales, y permite determinar si van de la mano o bien conocer en qu\u00e9 medida se desacoplan. Los recursos naturales incluyen la\u00a0biomasa, los minerales met\u00e1licos, los minerales no met\u00e1licos y las\u00a0materias energ\u00e9ticas f\u00f3siles. La productividad de los recursos mide as\u00ed la cantidad total de materias f\u00edsicamente utilizadas para la econom\u00eda nacional para poder satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Concretamente, la productividad de los recursos es igual al PIB medido a precios constantes dividido por el consumo interior de las materias (en euros por kilogramo). El consumo interno se cuantifica con las materias agregadas, en toneladas, de los combustibles f\u00f3siles, los productos minerales y agr\u00edcolas, extra\u00eddos del territorio nacional o importados bajo forma de materias primas o productos acabados, menos las exportaciones.<\/p>\n<p>La productividad de los recursos es el principal indicador de la iniciativa \u201c<a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/resource-efficient-europe\/index_fr.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Una Europa eficaz en el uso de los recursos<\/a>\u201d\u00a0en el contexto de la Estrategia Europa 2020.<\/p>\n<p>El informe se\u00f1ala que el principal desaf\u00edo en la eficiencia de los recursos ser\u00e1 asegurar que las recientes ganancias en eficiencia se mantengan, lo que supondr\u00e1 que, en el largo plazo, el crecimiento econ\u00f3mico no se vea acompa\u00f1ado de una mayor utilizaci\u00f3n de los recursos. El estudio tambi\u00e9n concluye que hay margen de mejora en el dise\u00f1o y aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas, y ve potenciales beneficios del intercambio de buenas pr\u00e1cticas en pol\u00edticas de eficiencia de recursos habida cuenta de las diferencias que existen actualmente entre los distintos pa\u00edses europeos.<\/p>\n<p>Los principales resultados del estudio son:<\/p>\n<ul>\n<li>Austria, Finlandia y Alemania son los \u00fanicos pa\u00edses que han adoptado estrategias nacionales para la eficiencia de recursos materiales. Otros dos pa\u00edses lo han hecho a nivel regional: Flandes (B\u00e9lgica) y Escocia (Reino Unido).<\/li>\n<li>Nueve pa\u00edses han adoptado objetivos nacionales para la eficiencia de los recursos materiales: Austria, Estonia, Francia, Alemania, Hungr\u00eda, Letonia, Polonia, Portugal y Eslovenia. En la mayor\u00eda de los casos, estos objetivos se basan en el producto interno bruto en relaci\u00f3n con el consumo interno de materiales (PIB \/ DMC) &#8211; indicador de productividad de los recursos de la UE.<\/li>\n<li>Alemania, los Pa\u00edses Bajos, y la regi\u00f3n de Flandes (B\u00e9lgica) informaron tener una estrategia de econom\u00eda circular cuyo objetivo es crear un sistema de producci\u00f3n y consumo que genere pocos residuos y mantenga los materiales en uso durante el mayor tiempo posible. Varios pa\u00edses reconocen la necesidad de alejarse del modelo econ\u00f3mico actual lineal y declararon que los lazos econ\u00f3micos y materiales de cierre circulares ya son prioridades pol\u00edticas. La mayor\u00eda de las iniciativas de pol\u00edtica reportados relacionados con el enfoque de la econom\u00eda circular se focalizan en la gesti\u00f3n de residuos, con s\u00f3lo unos pocos ejemplos que van m\u00e1s all\u00e1 de aumentar las tasas de reciclaje y una mayor utilizaci\u00f3n de materias primas secundarias.<\/li>\n<li>La integraci\u00f3n de la eficiencia de los recursos materiales se hace mediante otras pol\u00edticas. Efectivamente, con frecuencia la eficiencia de los recursos materiales se entiende como una cuesti\u00f3n de pol\u00edtica horizontal porque los materiales son un componente sustancial de miles de productos y procesos. As\u00ed, las otras pol\u00edticas relacionadas con la eficiencia de los recursos recopiladas se han centrado en:\n<ul>\n<li>La pol\u00edtica de residuos: cuando por ejemplo se persigue objetivos de residuos cero o la apertura de los mercados de materias primas secundarias.<\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">La pol\u00edtica sobre productos, como por ejemplo, la promoci\u00f3n de la durabilidad, la reparabilidad o el an\u00e1lisis del ciclo de vida.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">La pol\u00edtica orientada al consumo, por ejemplo, mediante la creaci\u00f3n de condiciones de propiedad compartida como es el coche compartido o para la contrataci\u00f3n de servicios en lugar de la compra de bienes.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">La pol\u00edtica econ\u00f3mica y fiscal, mediante la creaci\u00f3n financiera de mecanismos de apoyo a la econom\u00eda circular o por cambio de los impuestos del trabajo a la utilizaci\u00f3n de recursos materiales.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">La pol\u00edtica energ\u00e9tica, poniendo de relieve los v\u00ednculos e interdependencias entre el uso de energ\u00eda y materiales.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">Pol\u00edticas de aplicaci\u00f3n de la econom\u00eda circular.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"line-height: 1.5em\">La eficiencia de los recursos respecto a los objetivos de desarrollo mundial sobre los recursos alimentarios y residuos de alimentos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>En Europa, la mayor parte de las mejoras en la productividad de los recursos se produjeron entre 2007 y 2014, aunque no necesariamente como consecuencia de una intervenci\u00f3n pol\u00edtica integral. Las ganancias se debieron principalmente a la fuerte ca\u00edda de la actividad de la construcci\u00f3n como consecuencia de la crisis econ\u00f3mica que comenz\u00f3 en 2007-2008, lo que llev\u00f3 a una enorme reducci\u00f3n en el uso del material, pero tuvo un impacto bastante limitado en el producto interno bruto.<\/li>\n<li>La mayor\u00eda de los pa\u00edses (26) identificaron determinados flujos de residuos y materiales secundarios como el grupo m\u00e1s com\u00fan de materiales prioritarios. Los flujos de residuos principales son el pl\u00e1stico y los envases (17 pa\u00edses), residuos de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n (16 pa\u00edses), y los residuos alimentarios (15 pa\u00edses). Por otro lado, 18 pa\u00edses indicaron como recursos prioritarios las fuentes energ\u00e9ticas, tanto las que provienen de combustibles f\u00f3siles como de energ\u00edas renovables.<\/li>\n<li>Por sectores econ\u00f3micos, la industria fue identificada con mayor frecuencia como el sector econ\u00f3mico clave para mejorar la eficiencia de los recursos materiales, seguido de la agricultura y la silvicultura, la construcci\u00f3n y la gesti\u00f3n de los residuos.<\/li>\n<li>El sector de los servicios, que actualmente representa alrededor del 70-75% del PIB en la mayor\u00eda de los pa\u00edses europeos, es potencialmente significativo con respecto a la utilizaci\u00f3n de materiales y la eficiencia de los recursos de la econom\u00eda. Sin embargo, muy pocos pa\u00edses mencionaron el sector de los servicios entre sus prioridades para mejorar la eficiencia de los recursos materiales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin embargo, resultan preocupantes algunas de las reflexiones incluidas en el informe como por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0Conceptos clave \u2013como la eficiencia de los recursos y el alcance de los recursos materiales- no est\u00e1n claramente definidos ni en las pol\u00edticas nacionales, ni a nivel de la UE. Esta falta de claridad hace dif\u00edcil llevar a cabo una evaluaci\u00f3n detallada de los avances hacia los objetivos de eficiencia de recursos.<\/li>\n<li>En muchos casos, los pa\u00edses utilizan de forma bastante indefinida e incluso como caj\u00f3n de sastre nociones como la &#8220;eficiencia de los recursos&#8221;, &#8220;recursos naturales&#8221; y &#8220;materias primas&#8221;. De hecho, varios pa\u00edses recomiendan una mejor clarificaci\u00f3n de las definiciones y el alcance de los recursos materiales y eficiencia de los recursos con el fin de desarrollar respuestas m\u00e1s coherentes a los desaf\u00edos actuales.<\/li>\n<li>Para la mayor\u00eda de los pa\u00edses, el cumplimiento de la legislaci\u00f3n vigente es el principal motor de cualquier acci\u00f3n tomada a nivel nacional, lo que podr\u00eda guiar el camino hacia la econom\u00eda circular. Se reconoce de este modo la dif\u00edcil aplicaci\u00f3n de la normativa ya existente. En la actualidad, s\u00f3lo alrededor de un tercio de los pa\u00edses que respondieron a las preguntas del estudio, identificaron el concepto de una econom\u00eda circular y material de bucles de cierre como un controlador de pol\u00edticas de eficiencia de los recursos materiales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pueden consultar el informe de la AEMA en <a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/More-From-Less-material-resource-efficiency-in-Europe.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">este enlace<\/a>.<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><b>La eficiencia de los recursos en Espa\u00f1a<\/b><\/p>\n<p>Respecto al perfil de Espa\u00f1a en materia de eficiencia de los recursos, la AEMA indica que no existe ninguna estrategia espec\u00edfica ni plan de acci\u00f3n concreto al respecto, si bien la \u00ab<a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52011AE1385&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones: Una Europa que utilice eficazmente los recursos \u2014 Iniciativa emblem\u00e1tica con arreglo a la Estrategia Europa 2020<\/a>\u00bb COM(2011) 21 final\u00a0aparece referenciada en bastantes planes y programas.<\/p>\n<p>Sin embargo, la eficiencia de los recursos y el foco sobre los materiales queda recogido en otras pol\u00edticas como son:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.magrama.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/participacion-publica\/20150601pemarconsultapublica_tcm7-383820.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El Plan Estatal Marco de Gesti\u00f3n de los Residuos (PEMAR)<\/a>\u00a0que tiene por objeto garantizar el suministro de materias primas secundarias, mejorar la eficiencia de recursos en la producci\u00f3n al cerrar ciclos en una econom\u00eda circular, un consumo m\u00e1s eficiente de los recursos y la mejora de la gesti\u00f3n de ciclo cerrado y eficiente de los recursos. El PEMAR concede especial importancia a mejorar el conocimiento y la informaci\u00f3n, la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n, y el fortalecimiento de los acuerdos voluntarios entre la industria, los ciudadanos y la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<li>\u00a0El <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2015\/02\/21\/pdfs\/BOE-A-2015-1762.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Real Decreto 110\/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos<\/a><\/li>\n<li>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.idae.es\/uploads\/documentos\/documentos_11905_PAEE_2011_2020._A2011_A_a1e6383b.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El\u00a0Plan de Ahorro y Eficiencia Energ\u00e9tica (2014\u20132020)<\/a>.<\/li>\n<li>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.minetur.gob.es\/turismo\/es-ES\/PNIT\/Documents\/Plan%20Nacional%20e%20Integral%20de%20Turismo%20(PNIT)%202012-2015.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El Plan Nacional de Turismo (2012\u20132015)<\/a>, tiene por objeto enlazar la sostenibilidad con oportunidades econ\u00f3micas, ofreciendo apoyos en innovaci\u00f3n \u00a0y responsabilidad social\u00a0para este importante sector econ\u00f3mico. Al mismo tiempo plantea un crecimiento cualitativo y eficiente en el uso de recursos materiales, de agua y energ\u00eda.<\/li>\n<li>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.agendadigital.gob.es\/planes-actuaciones\/Paginas\/plan-nacional-ciudades-inteligentes.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El Plan Nacional de Ciudades Inteligentes<\/a><\/li>\n<li>La <a href=\"http:\/\/bioeconomia.agripa.org\/download-doc\/102163\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estrategia Espa\u00f1ola de Bioeconom\u00eda-Horizonte 2030<\/a>. La estrategia de Bioeconom\u00eda tiene por objeto impulsar la actividad econ\u00f3mica y mejorar la competitividad y sostenibilidad de los sectores productivos que est\u00e1n ligados al empleo de los recursos de base biol\u00f3gica, promoviendo la generaci\u00f3n de conocimiento y su utilizaci\u00f3n para el desarrollo y aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas derivadas, a trav\u00e9s de la colaboraci\u00f3n dentro del sistema de ciencia y tecnolog\u00eda y de las entidades espa\u00f1olas p\u00fablicas y privadas. Igualmente, se contempla el desarrollo competitivo de nuevos sectores industriales y de nuevas capacitaciones profesionales.<\/li>\n<li>\u00a0El informe tambi\u00e9n se\u00f1ala iniciativas destacables de algunas autonom\u00edas como las del Pa\u00eds Vasco, Andaluc\u00eda, Galicia o Catalu\u00f1a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pueden consultar el perfil de Espa\u00f1a completo en <a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Perfil-Espa\u00f1a-Eficiencia-Recursos-AEMA-21-May-2016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">este enlace<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Agencia Europea public\u00f3 este informe el pasado 9 de junio con el objeto de mostrar en qu\u00e9 punto se encuentran actualmente las pol\u00edticas y estrategias en materia de recursos materiales, gesti\u00f3n de residuos y energ\u00eda para que Europa transite hacia una econom\u00eda circular y eficiente con los recursos.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"categoria_terraqui":[337],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3170","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia-circular","categoria_terraqui-economia-circular","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3170"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5754,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3170\/revisions\/5754"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3170"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3170"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}