{"id":3064,"date":"2015-01-26T20:33:27","date_gmt":"2015-01-26T19:33:27","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/aprobada-la-propuesta-de-directiva-que-facilitara-la-valorizacion-energetica-de-los-residuos-urbanos-en-el-sur-de-la-ue\/"},"modified":"2025-05-12T17:17:02","modified_gmt":"2025-05-12T15:17:02","slug":"aprobada-la-propuesta-de-directiva-que-facilitara-la-valorizacion-energetica-de-los-residuos-urbanos-en-el-sur-de-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/actualidad\/aprobada-la-propuesta-de-directiva-que-facilitara-la-valorizacion-energetica-de-los-residuos-urbanos-en-el-sur-de-la-ue\/","title":{"rendered":"Aprobada la Propuesta de Directiva que facilitar\u00e1 la valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de los residuos urbanos en el sur de la UE"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2008\/312\/L00003-00030.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La Directiva 2008\/98\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos<\/a>, conocida como Directiva Marco de Residuos, admite la incineraci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos urbanos como operaci\u00f3n de valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de residuos, \u00fanicamente cuando su eficiencia energ\u00e9tica resulte igual o superior al umbral establecido utilizando la f\u00f3rmula, conocida como R1, a que hace referencia su anexo II. En el supuesto que no se alcance dicho umbral (0,60 para las instalaciones con autorizaci\u00f3n previa al 1 de enero de 2009, o 0,65 para las instalaciones con autorizaci\u00f3n posterior al 31 de diciembre de 2008), tal incineraci\u00f3n se considerar\u00e1 como una operaci\u00f3n de eliminaci\u00f3n, concretamente, la D10 del anexo I de la Directiva Marco de Residuos.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.magrama.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/publicaciones\/Gu%C3%ADa__Comisi%C3%B3n_Europea_f%C3%B3rmula_eficiencia_energ%C3%A9tica_tcm7-305648.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Esta f\u00f3rmula R1, de la que la Comisi\u00f3n tiene publicada una gu\u00eda para su interpretaci\u00f3n<\/a>, contempla la eficacia de la instalaci\u00f3n para recuperar el poder energ\u00e9tico de los residuos y para darle un uso a dicha energ\u00eda, ya sea en forma de electricidad, calor, refrigeraci\u00f3n o vapor. Ahora bien, las condiciones locales de esa instalaci\u00f3n de combusti\u00f3n, determinantes en el desarrollo de esos usos externos, no se tienen en cuenta en el c\u00e1lculo de la f\u00f3rmula R1, que, en la pr\u00e1ctica, prima las incineradoras implantadas en climas fr\u00edos, con una mayor producci\u00f3n de electricidad y una alta demanda de calor de industrias y edificios, en detrimento de aquellas otras ubicadas en climas m\u00e1s atemperados o c\u00e1lidos.<\/p>\n<p>En este sentido, un informe de mayo del 2012 del Centro Com\u00fan de Investigaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea, titulado &#8220;<a href=\"http:\/\/iet.jrc.ec.europa.eu\/remea\/sites\/remea\/files\/r1_climate_factor_report_final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Energy recovery Efficiency in Municipal Solid Waste-to-Energy plants in relation to local climate conditions<\/em><\/a>&#8221;\u00a0, pone de manifiesto que:<\/p>\n<ul>\n<li>Las condiciones locales clim\u00e1ticas influyen de manera significativa en las cantidades de energ\u00eda que pueden ser producidas o utilizadas en forma de electricidad, calefacci\u00f3n, refrigeraci\u00f3n o transformaci\u00f3n de vapor.<\/li>\n<li>Para lograr unas condiciones de competencia equitativas en la Uni\u00f3n, es razonable compensar a las instalaciones de incineraci\u00f3n afectadas por el impacto de las condiciones clim\u00e1ticas locales con un factor de correcci\u00f3n clim\u00e1tico (CCF, por sus siglas en ingl\u00e9s) aplicable a la f\u00f3rmula R1.<\/li>\n<li>Dicho factor debe basarse, por un lado, en el documento de referencia sobre las mejores t\u00e9cnicas disponibles para la incineraci\u00f3n de residuos y, por otro lado, en las condiciones clim\u00e1ticas del lugar donde se ubica la instalaci\u00f3n de incineraci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La correcci\u00f3n de dicha disfunci\u00f3n se contempla en el art\u00edculo 38.1 de la Directiva Marco de Residuos, cuando establece que \u00a0&#8220;<em>se especificar\u00e1 la aplicaci\u00f3n de la f\u00f3rmula relativa a instalaciones de incineraci\u00f3n mencionada en el anexo II, R 1. Podr\u00e1n tenerse en consideraci\u00f3n las condiciones clim\u00e1ticas locales, tales como la intensidad del fr\u00edo y la necesidad de calefacci\u00f3n en la medida en que repercutan sobre las cantidades de energ\u00eda que puedan utilizarse o producirse t\u00e9cnicamente en forma de electricidad, calefacci\u00f3n, refrigeraci\u00f3n o vapor&#8221;<\/em>, habilitando a dicho efecto a la Comisi\u00f3n mediante el correspondiente procedimiento de &#8220;<em>Comitolog\u00eda<\/em>&#8220;,\u00a0que ha hecho uso de dicha prerrogativa en la presente cuesti\u00f3n mediante la<a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/1-Prop-Dir-modif-anexo-II-DMR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> propuesta de Directiva ..\/..\/UE de la Comisi\u00f3n de XXX por la que se modifica el anexo\u00a0II de la Directiva 2008\/98\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos <\/a>y por la que se derogan determinadas Directivas.<\/p>\n<p>As\u00ed, en el <a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/2-Prop-Dir-modif-anexo-II-DMR-anexo.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">anexo de dicha propuesta<\/a>, que fue aprobada en la reuni\u00f3n del 17 de noviembre de 2014 por el Comit\u00e9 para la adaptaci\u00f3n al progreso cient\u00edfico y t\u00e9cnico e implementaci\u00f3n de las Directivas en materia de residuos, se plantea la aplicaci\u00f3n de los siguientes factores de correcci\u00f3n clim\u00e1tico (CCF), que multiplicar\u00e1 el valor resultante de la f\u00f3rmula de eficiencia energ\u00e9tica, para:<\/p>\n<ul>\n<li>Instalaciones en funcionamiento y autorizadas desde antes del 1 de septiembre de 2015 conforme a la legislaci\u00f3n vigente de la Uni\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1 si HDD &gt;= 3\u00a0350<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1,25 si HDD &lt;= 2\u00a0150<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = &#8211; (0,25\/1\u00a0200) x HDD + 1,698 si 2\u00a0150 &lt; HDD &lt; 3\u00a0350<\/p>\n<ul>\n<li>Instalaciones autorizadas despu\u00e9s del 31 de agosto de 2015:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1 si HDD &gt;= 3\u00a0350<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1,12 si HDD &lt;= 2\u00a0150<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = &#8211; (0,12\/1\u00a0200) x HDD + 1,335 si 2\u00a0150 &lt; HDD &lt; 3\u00a0350<\/p>\n<ul>\n<li>Instalaciones en funcionamiento y autorizadas desde antes del 1 de septiembre de 2015, despu\u00e9s del 31 de diciembre de 2029:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1 si HDD &gt;= 3\u00a0350<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = 1,12 si HDD &lt;= 2\u00a0150<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px\" align=\"left\">CCF = &#8211; (0,12\/1\u00a0200) x HDD + 1,335 si 2\u00a0150 &lt; HDD &lt; 3\u00a0350<\/p>\n<p>El valor de HDD (grados-d\u00edas de calefacci\u00f3n) debe considerarse la media de los valores anuales de HDD del lugar donde se ubica la instalaci\u00f3n de incineraci\u00f3n, calculado durante un per\u00edodo de veinte a\u00f1os consecutivos anterior al a\u00f1o en el que se calcula el CCF. Para calcular el valor de HDD, debe aplicarse el siguiente m\u00e9todo establecido por Eurostat: HDD es igual a (18\u00a0\u00baC &#8211; Tm) x d si Tm es inferior o igual a 15\u00a0\u00baC (umbral de calefacci\u00f3n) y es nulo si Tm es superior a 15\u00a0\u00baC, considerando que Tm es la temperatura media (Tmin + Tmax \/ 2) exterior durante un periodo de d d\u00edas. Los c\u00e1lculos deben realizarse sobre una base diaria (d = 1) durante un periodo total de un a\u00f1o.<\/p>\n<p>Con la aplicaci\u00f3n del citado factor de correcci\u00f3n clim\u00e1tico, algunas instalaciones de incineraci\u00f3n a efectos de eliminaci\u00f3n de residuos podr\u00e1n alcanzar el umbral de la f\u00f3rmula R\u00a01 y, por tanto, podr\u00e1n convertirse autom\u00e1ticamente en instalaciones de incineraci\u00f3n a efectos de valorizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el caso del Estado espa\u00f1ol, dicho factor deber\u00e1 ser supervisado por la autoridad ambiental, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 40 del Reglamento de la Ley 16\/2002, de 1 de julio, de prevenci\u00f3n y control integrados de la contaminaci\u00f3n, aprobado por el Real Decreto 815\/2013, de 15 de octubre, que desarrolla el correspondiente procedimiento a efectos de la clasificaci\u00f3n de las instalaciones de incineraci\u00f3n de residuos dom\u00e9sticos como operaciones de valorizaci\u00f3n o de eliminaci\u00f3n conforme a lo establecido en la Ley 22\/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.<\/p>\n<p>Los Estados miembros tendr\u00e1n un a\u00f1o para adaptar la presente modificaci\u00f3n del anexo II de la Directiva Marco de Residuos a su ordenamiento jur\u00eddico interno, plazo que comenzar\u00e1 a contar a partir de la entrada en vigor de la correspondiente Directiva, una vez se publique la misma en el DOUE.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, indicar que, seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos de esta propuesta de Directiva, la aplicaci\u00f3n de este factor de correcci\u00f3n ha de ser un incentivo para que las plantas de incineraci\u00f3n logren un alto nivel de eficiencia en la producci\u00f3n de energ\u00eda a partir de los residuos conforme a los objetivos y a la jerarqu\u00eda de residuos previstos en la Directiva 2008\/98\/CE.<\/p>\n<p>En definitiva, estamos ante un nuevo paso hacia el impulso de la valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de los residuos urbanos, opci\u00f3n que, sin duda alguna, genera una tensi\u00f3n en el cumplimiento de la jerarqu\u00eda de residuos, por la que, en principio, se prioriza la valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de aquellos residuos s\u00f3lidos urbanos que no se hayan podido evitar, ni reutilizar, ni reciclar, todo ello con la finalidad de desviar dichos residuos de los vertederos, recuperar su valor econ\u00f3mico y rebajar las emisiones netas de gases de efecto invernadero fruto de la gesti\u00f3n de los residuos municipales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pendiente de publicaci\u00f3n en el DOUE la modificaci\u00f3n del anexo II de la Directiva Marco de Residuos, relativa a la introducci\u00f3n de un factor de correcci\u00f3n clim\u00e1tico para el c\u00e1lculo de la eficiencia energ\u00e9tica de las incineradoras de residuos s\u00f3lidos urbanos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"categoria_terraqui":[337],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3064","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categorizar","categoria_terraqui-economia-circular","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3064","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3064"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5891,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3064\/revisions\/5891"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3064"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3064"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}