{"id":3044,"date":"2014-10-27T22:18:56","date_gmt":"2014-10-27T21:18:56","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/la-administracion-esta-eventualmente-obligada-denegar-la-autorizacion-de-cualquier-proyecto-que-deteriore-masas-de-agua-superficiales\/"},"modified":"2025-05-12T17:25:08","modified_gmt":"2025-05-12T15:25:08","slug":"la-administracion-esta-eventualmente-obligada-denegar-la-autorizacion-de-cualquier-proyecto-que-deteriore-masas-de-agua-superficiales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/actualidad\/la-administracion-esta-eventualmente-obligada-denegar-la-autorizacion-de-cualquier-proyecto-que-deteriore-masas-de-agua-superficiales\/","title":{"rendered":"La Administraci\u00f3n est\u00e1 eventualmente obligada a denegar la autorizaci\u00f3n de cualquier proyecto que deteriore masas de agua superficiales"},"content":{"rendered":"

La jurisdicci\u00f3n alemana plantea una serie de cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la UE, para que determine el alcance de dos conceptos recogidos en el art\u00edculo 4, apartado 1, letra\u00a0a), inciso\u00a0i), de la Directiva 2000\/60\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica de aguas (en la sucesivo,\u00a0\u201cDMA\u201d), en este caso:<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 el de \u201cobjetivos medioambientales\u201d, entendido como un simple objetivo general en materia de planes hidrol\u00f3gicos o si ha de interpretarse que dicha disposici\u00f3n proh\u00edbe cualquier deterioro del estado de las masas de agua relacionado con la ejecuci\u00f3n de los distintos proyectos, a excepci\u00f3n de aquellas situaciones que puedan acogerse a las excepciones previstas por la DMA; este tema abarca igualmente la problem\u00e1tica del alcance de la obligaci\u00f3n de mejora que resulta de la\u00a0DMA;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 y el de \u201cdeterioro\u201d del estado de las masas de agua.<\/p>\n

Dichas cuestiones prejudiciales se han suscitado en un litigio relativo a la ampliaci\u00f3n del r\u00edo Weser, en el que una organizaci\u00f3n ecologista impugna una decisi\u00f3n urban\u00edstica por la que se aprueban tres proyectos para permitir el paso de buques contenedores de mayor calado a diversos puertos, alegando la existencia de m\u00faltiples infracciones de la legislaci\u00f3n urban\u00edstica, sobre evaluaci\u00f3n del impacto ambiental y sobre la protecci\u00f3n del medio ambiente, al igual que la infracci\u00f3n de disposiciones en materia de protecci\u00f3n del agua que trasponen la\u00a0DMA.<\/p>\n

Al examinar dichos proyectos, la autoridad competente lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que algunas masas de agua sufrir\u00edan una modificaci\u00f3n negativa debido a los efectos de los proyectos de ampliaci\u00f3n, sin dar lugar a un cambio en la clase de su estado, calificado como \u201cmuy modificado\u201d por problemas relativos a sucesivos dragados, a la salinizaci\u00f3n por potasio y su aportaci\u00f3n de nutrientes de origen antropog\u00e9nico, que impiden que los objetivos de la DMA no podr\u00e1n alcanzarse antes del a\u00f1o 2015.\u00a0Seg\u00fan la autoridad alemana, tal deterioro dentro de una misma clase de estado no se considera como deterioro del potencial ecol\u00f3gico ni del estado, considerando, a su vez, que se cumpl\u00edan los requisitos para una excepci\u00f3n a la prohibici\u00f3n de deterioro con arreglo al art\u00edculo 4, apartado 7, de la\u00a0DMA.<\/p>\n

Dicha interpretaci\u00f3n de \u201cdeterioro\u201d, en cambio, no es compartida por el Abogado General al considerar que este concepto ha de interpretarse en relaci\u00f3n con una sustancia o indicador de calidad que est\u00e9 incluido en la evaluaci\u00f3n del estado ecol\u00f3gico (de conformidad con el anexo V de la DMA), sin que la alteraci\u00f3n deba dar lugar necesariamente a una modificaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n. No obstante, dicha alteraci\u00f3n podr\u00e1 dar lugar a tal modificaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n en el supuesto de que el valor de una sustancia o de un indicador de calidad descienda por debajo del nivel correspondiente a su clasificaci\u00f3n actual.<\/p>\n

Recalca, a su vez, el Abogado General que los Estados miembros est\u00e1n obligados a adoptar las medidas necesarias para el logro de los objetivos que en el mismo se establecen,\u00a0a saber, prevenir el deterioro del estado de todas las masas de agua superficial y conseguir que dichas aguas alcancen un buen estado, como muy tarde a finales del a\u00f1o\u00a02015. En consecuencia, y salvo que el proyecto en cuesti\u00f3n pueda acogerse a una excepci\u00f3n, el Estado miembro est\u00e1 obligado a denegar la autorizaci\u00f3n de un proyecto cuando \u00e9ste pueda, bien provocar un deterioro del estado de una masa de agua superficial, bien poner en peligro el logro de un buen estado de las aguas superficiales o el de un buen potencial ecol\u00f3gico y un buen estado qu\u00edmico de las aguas superficiales en la fecha prevista por la DMA.<\/p>\n

Este planteamiento implica, en la pr\u00e1ctica, que la mayor\u00eda de los proyectos sometidos a autorizaci\u00f3n y que puedan conllevar un deterioro necesariamente deber\u00e1n considerarse amparados por una excepci\u00f3n con arreglo al art\u00edculo 4, apartado 7, de la DMA, a pesar de que est\u00e1n sujetos, en principio, a la prohibici\u00f3n de deterioro. Seg\u00fan el Abogado General, este enfoque es adecuado porque permite la ejecuci\u00f3n de proyectos que respondan a otros imperativos (especialmente econ\u00f3micos), respetando al mismo tiempo tanto el objeto como los objetivos principales de la DMA, permitiendo que la autorizaci\u00f3n est\u00e9 sujeta a condiciones y limitaciones apropiadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Abogado General del Tribunal de Justicia de la UE pide la eventual prohibici\u00f3n de un proyecto alem\u00e1n de ampliaci\u00f3n de una v\u00eda navegable, negando que la noci\u00f3n de \u201cdeterioro\u201d de una masa de agua deba implicar un cambio de su clasificaci\u00f3n actual.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"categoria_terraqui":[334],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3044","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categorizar","categoria_terraqui-agua","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3044","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3044"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3044\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5914,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3044\/revisions\/5914"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3044"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3044"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3044"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3044"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3044"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}