{"id":3037,"date":"2014-10-01T22:16:58","date_gmt":"2014-10-01T21:16:58","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/el-consejo-constitucional-frances-valida-la-transaccion-penal-en-materia-ambiental\/"},"modified":"2025-05-12T17:27:37","modified_gmt":"2025-05-12T15:27:37","slug":"el-consejo-constitucional-frances-valida-la-transaccion-penal-en-materia-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/actualidad\/el-consejo-constitucional-frances-valida-la-transaccion-penal-en-materia-ambiental\/","title":{"rendered":"El Consejo Constitucional franc\u00e9s valida la transacci\u00f3n penal en materia ambiental"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"line-height: 1.5em\">Diversos modelos compiten en el marco de la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental. Uno, de car\u00e1cter coercitivo, que tiende a obligar a las actividades con impacto ambiental al cumplimiento de estrictos est\u00e1ndares, bajo la \u201camenaza\u201d de sanciones disuasorias de la realizaci\u00f3n de cualquier conducta que suponga un incumplimiento de la normativa en cuesti\u00f3n. Y otro, que tiende a acompa\u00f1ar a los agentes econ\u00f3micos, a ser m\u00e1s comprensivos, introduciendo la l\u00f3gica del mercado en la gesti\u00f3n ambiental, creando instrumentos que asimilan al medio ambiente a un coste financiero.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em\">A este contraste de modelos hay que a\u00f1adir la figura de la transacci\u00f3n penal en materia ambiental.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em\">Un ejemplo de esta pol\u00edtica \u201ctransaccional\u201d lo tenemos en la <a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do;jsessionid=65CA282E30901F71DA6737ED94566583.tpdjo07v_1?cidTexte=JORFTEXT000025134953&amp;dateTexte=20120112\">Orden francesa n\u00famero 2012-34, de 11 de enero, relativa a la simplificaci\u00f3n, reforma y armonizaci\u00f3n de las disposiciones de polic\u00eda administrativa y judicial del c\u00f3digo del medio ambiente<\/a><\/span><span style=\"line-height: 1.5em\">, en virtud de la cual las empresas o personas que hayan cometido un delito ambiental pueden alcanzar un acuerdo con la autoridad administrativa competente sobre la sanci\u00f3n de dicho il\u00edcito, siempre y cuando la fiscal\u00eda no \u201cse haya puesto en marcha\u201d (sic).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em\">A grosso modo, dicha transacci\u00f3n, que solo es posible para una serie de delitos ambientales, se determina en funci\u00f3n de las circunstancias y la gravedad del delito, as\u00ed como de las condiciones \u201cpersonales\u201d del autor y de su capacidad econ\u00f3mica. En este caso, el delincuente, en los plazos acordados, deber\u00e1:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li>pagar una multa que no podr\u00e1 ser superior a un tercio del importe de la sanci\u00f3n econ\u00f3mica establecida en el tipo aplicable;<\/li>\n<li>adoptar aquellas medidas para evitar la continuidad delictiva;<\/li>\n<li>reparar el da\u00f1o causado o restaurar la situaci\u00f3n alterada.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dicho acuerdo entre el responsable y la Administraci\u00f3n, debe, finalmente, ser aprobado por el fiscal.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em\">Una asociaci\u00f3n ecologista plante\u00f3 la nulidad de la citada Orden, lo que motiv\u00f3, a su vez, que el Consejo de Estado franc\u00e9s remitiera una \u201ccuesti\u00f3n prioritaria de constitucionalidad\u201d al Consejo Constitucional, para que valorara si se vulneraban principios constitucionales tales como el de necesidad y proporcionalidad de la pena o el de presunci\u00f3n de inocencia, entre otros, siendo desestimada tal acci\u00f3n mediante la <a href=\"http:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/conseil-constitutionnel\/francais\/les-decisions\/acces-par-date\/decisions-depuis-1959\/2014\/2014-416-qpc\/decision-n-2014-416-qpc-du-26-septembre-2014.142323.html\">Decisi\u00f3n n\u00fam. 2014-416, de 26 de septiembre<\/a><\/span><span style=\"line-height: 1.5em\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em\">En definitiva, este planteamiento de pol\u00edtica legislativa, ahora validado desde una \u00f3ptica constitucional en Francia, viene a primar la negociaci\u00f3n en la resoluci\u00f3n de los conflictos ambientales respecto al efecto coercitivo de la normativa sancionadora ambiental, lo que, a criterio de sus partidarios, ha de servir para aumentar la eficacia de dicha normativa y disminuir la carga de trabajo de los \u00f3rganos administrativos y judiciales, si bien a ello cabe oponer, seg\u00fan sus detractores, que tal formulaci\u00f3n debilita la funci\u00f3n disuasoria del instrumento sancionador, fomentando, a su vez, la discrecionalidad y la confidencialidad de tal procedimiento transaccional.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dicho \u00f3rgano, equivalente al Tribunal Constitucional espa\u00f1ol, acaba de aprobar las disposiciones del C\u00f3digo franc\u00e9s del medio ambiente relativas a la transacci\u00f3n penal por delitos y faltas en este \u00e1mbito.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,146],"tags":[],"categoria_terraqui":[346],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3037","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-responsabilidad","category-responsabilidad-penal","categoria_terraqui-contaminacion","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3037"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3037\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5921,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3037\/revisions\/5921"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3037"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3037"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}