{"id":9706,"date":"2025-12-11T17:59:16","date_gmt":"2025-12-11T16:59:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/\/"},"modified":"2025-12-19T11:16:33","modified_gmt":"2025-12-19T10:16:33","slug":"que-normativa-se-espera-para-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/que-normativa-se-espera-para-2026\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 normativa se espera para 2026?"},"content":{"rendered":"\n<p>Para cerrar el a\u00f1o, desde <a href=\"https:\/\/ineditinnova.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">In\u00e8dit<\/a> nos invitaron a colaborar en la elaboraci\u00f3n de un resumen sobre las<strong> novedades normativas previstas para 2026<\/strong>. Este a\u00f1o la tarea no es sencilla: el panorama regulatorio es especialmente <strong>cambiante y complejo<\/strong>. A\u00fan as\u00ed, pensamos que este ejercicio puede ayudar a orientarnos mejor en el entorno de la normativa ambiental y resultar \u00fatil para qui\u00e9nes tambi\u00e9n intentan seguirle el ritmo.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed que\u2026 \u00a1vamos all\u00e1!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Primero echamos una mirada atr\u00e1s al 2025<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/terraqui.com-1-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9710\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>El a\u00f1o 2025 ha estado marcado por un nuevo enfoque de la normativa de sostenibilidad en la UE, m\u00e1s orientado a <strong>garantizar la competitividad de las empresas y de la industria europeas<\/strong> y a <strong>reducir la carga administrativa<\/strong>. Lo que para algunos supone una <strong>simplificaci\u00f3n necesaria<\/strong>, para otros representa un <strong>retroceso<\/strong> respecto al nivel de protecci\u00f3n ambiental que aspiraba a alcanzar la legislaci\u00f3n derivada del Pacto Verde.<\/p>\n\n\n\n<p>En cualquier caso, cuando a finales de 2024 analizamos la normativa que se preve\u00eda aprobar en 2025, no imagin\u00e1bamos el panorama que se avecinaba: una <strong><em>Br\u00fajula para la Competitividad<\/em><\/strong><strong> <\/strong>(llamada a sustituir al Pacto Verde Europeo) y un <strong><em>Pacto Industrial Limpio<\/em><\/strong><em>,<\/em> como nuevas hojas de ruta para el desarrollo normativo de los pr\u00f3ximos a\u00f1os. A ello se suman <strong>ocho (de momento) \u201cpaquetes \u00f3mnibus\u201d destinados a simplificar la legislaci\u00f3n de la UE<\/strong> \u2014en algunos casos, incluso antes de que dicha normativa llegara a aplicarse y carentes de las preceptivas evaluaciones de impacto, <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.europa.eu\/en\/case\/en\/68856\">tal como ha se\u00f1alado el Defensor del Pueblo Europeo<\/a>\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p>En este art\u00edculo tratamos de anticipar qu\u00e9 normativas se esperan para el pr\u00f3ximo a\u00f1o 2026. Pero, teniendo en consideraci\u00f3n el contexto que hemos descrito, debemos asumir que puede haber variaciones, pues atravesamos una <strong>etapa de gran volatilidad jur\u00eddica<\/strong>.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Reporte de informaci\u00f3n y diligencia debida<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Reporte-de-informacion-y-diligencia-debida-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9713\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Antes de finalizar 2025, se espera la adopci\u00f3n formal del paquete normativo \u201c\u00d3mnibus I\u201d, cuyo objetivo es simplificar la carga administrativa derivada de la Directiva sobre informaci\u00f3n de sostenibilidad corporativa (CSRD) y de la Directiva sobre diligencia debida (CSDDD). Una vez publicadas las modificaciones en el DOUE, <strong>Espa\u00f1a deber\u00e1 proceder a su transposici\u00f3n al marco jur\u00eddico nacional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>A la espera de su adopci\u00f3n formal, el <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2025\/12\/09\/council-and-parliament-strike-a-deal-to-simplify-sustainability-reporting-and-due-diligence-requirements-and-boost-eu-competitivenesshttps:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/es\/press-room\/20251211IPR32164\/reglas-simplificadas-sobre-sostenibilidad-y-diligencia-debida-de-las-empresas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">acuerdo alcanzado el 16 de diciembre<\/a> entre el Consejo y el Parlamento establece las siguientes medidas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Directiva sobre informaci\u00f3n de sostenibilidad corporativa (CSRD)<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se eleva el umbral de empleados a 1.000 y se excluyen las pymes cotizadas.<\/li>\n\n\n\n<li>Se establece un umbral de facturaci\u00f3n de 450 millones \u20ac.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Directiva sobre diligencia debida (CSDDD)<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Umbrales de 5.000 empleados y 1.500 millones \u20ac de facturaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Foco en \u00e1reas de la cadena con impactos adversos m\u00e1s probables.<\/li>\n\n\n\n<li>Informaci\u00f3n basada en datos razonablemente disponibles.<\/li>\n\n\n\n<li>Se elimina el plan de transici\u00f3n clim\u00e1tica.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>L\u00edmite de sanciones del 3% de facturaci\u00f3n neta mundial.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Reglamento de deforestaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Reglamento-de-deforestacion-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9716\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Como pas\u00f3 a finales del 2024, la recta final del presente a\u00f1o ha estado marcada por una gran<strong> incertidumbre jur\u00eddica<\/strong> en relaci\u00f3n con el Reglamento de deforestaci\u00f3n. En noviembre <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/reglamento-de-deforestacion\/\">analizamos la postura del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la simplificaci\u00f3n del Reglamento de la UE sobre deforestaci\u00f3n (EUDR)<\/a>, anticipando las negociaciones entonces en curso. Finalmente, el 4 de diciembre, se alcanz\u00f3 un <strong>acuerdo provisional entre el Parlamento Europeo y el Consejo<\/strong>. Este acuerdo confirma que el Reglamento retrasar\u00e1 su aplicaci\u00f3n con car\u00e1cter general para todas las empresas y que, adem\u00e1s, en la primavera de 2026, se revisar\u00e1 de nuevo para valorar <strong>introducir m\u00e1s simplificaciones en esta norma<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el texto acordado, el nuevo calendario de aplicaci\u00f3n ser\u00e1:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>30 de diciembre de 2026 para la generalidad de las empresas.<\/li>\n\n\n\n<li>30 de junio de 2027 para micro y peque\u00f1as empresas, otorg\u00e1ndoles 6 meses adicionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el texto acordado contiene los siguientes cambios:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Foco en el primer operador.<\/strong> La responsabilidad de la diligencia debida recaer\u00e1 en el primer operador que introduce el producto en el mercado de la UE. Los operadores posteriores en la cadena de suministro s\u00f3lo ser\u00e1n responsables de recopilar y conservar el n\u00famero de referencia de la declaraci\u00f3n inicial y de registrarse en el sistema de informaci\u00f3n de la UE.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Se establece un <strong>nuevo marco de obligaciones para los \u201cpeque\u00f1os y micro operadores primarios\u201d <\/strong>de pa\u00edses de bajo riesgo, que incluye una declaraci\u00f3n simplificada \u00fanica establecida en el Anexo III.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>geolocalizaci\u00f3n de las parcelas de producci\u00f3n<\/strong> o de los establecimientos ganaderos podr\u00e1 ser <strong>reemplazada<\/strong> por la direcci\u00f3n postal.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Se excluyen<\/strong> del Anexo I, y por tanto del alcance del EUDR, los <strong>\u2018Productos editoriales, de la prensa y de las dem\u00e1s industrias gr\u00e1ficas\u2019<\/strong> (c\u00f3digo ex 49).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Se espera que el Parlamento vote este acuerdo en el pleno de la semana del 15 de diciembre de 2025 y que el Consejo (COREPER) lo apruebe antes de finalizar dicha semana. El objetivo es su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la UE (DOUE) antes de fin de a\u00f1o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, Espa\u00f1a deber\u00e1 <strong>revisar el <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/prensa\/ultimas-noticias\/2025\/junio\/el-gobierno-impulsa-una-nueva-ley-para-garantizar-productos-libr.html\"><strong>proyecto de ley aprobado este verano<\/strong><\/a><strong> <\/strong>y dar curso a su tramitaci\u00f3n, pues, entre otros aspectos, la normativa nacional ser\u00e1 la que establezca las infracciones y sanciones aplicables respecto al incumplimiento de la normativa de deforestaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>4. Normativa relativa a las alegaciones ambientales<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Normativa-relativa-a-las-alegaciones-ambientales-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9719\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En el marco del Pacto Verde Europeo, la Comisi\u00f3n Europea ha avanzado significativamente en la<strong> protecci\u00f3n de las personas consumidoras<\/strong> frente al <em>greenwashing<\/em> y en la mejora de la transparencia de las alegaciones ambientales:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Directiva (UE) 2024\/825, conocida como <strong>Directiva de \u201cgreenwashing\u201d o de \u201cempoderamiento del consumidor para la transici\u00f3n ecol\u00f3gica\u201d<\/strong>, ya ha sido <strong>aprobada y est\u00e1 en vigor<\/strong> (pendiente de su transposici\u00f3n en Espa\u00f1a). Esta norma refuerza la protecci\u00f3n frente a pr\u00e1cticas comerciales enga\u00f1osas, proh\u00edbe declaraciones ambientales vagas o gen\u00e9ricas sin respaldo verificable y exige informaci\u00f3n clara sobre la durabilidad y reparabilidad de los productos antes de la compra.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>Propuesta de Directiva sobre \u201cGreen Claims\u201d<\/strong>, presentada en marzo de 2023 para complementar la Directiva 2024\/825 mediante requisitos m\u00ednimos uniformes para alegaciones ambientales, <strong>a\u00fan se encuentra en suspenso<\/strong>. Aunque en junio de 2025 la Comisi\u00f3n expres\u00f3 su intenci\u00f3n de retirarla debido a las cr\u00edticas recibidas sobre la carga que supondr\u00eda para microempresas, <strong>la propuesta no ha sido formalmente retirada y sigue incluida en el Plan de trabajo de la Comisi\u00f3n para 2026<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En consecuencia, en 2026 se deber\u00e1 <strong>clarificar el futuro de la Directiva sobre \u201cGreen Claims\u201d<\/strong>: si ser\u00e1 retirada formalmente, si se tramitar\u00e1 en sus t\u00e9rminos actuales o si se modificar\u00e1 para simplificar su alcance y reducir cargas para las empresas, especialmente las de menor tama\u00f1o. Adem\u00e1s, Espa\u00f1a deber\u00e1 avanzar en la transposici\u00f3n de la \u201cDirectiva de greenwashing\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>5. Ley de consumo sostenible<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Ley-de-consumo-sostenible-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9722\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En Espa\u00f1a, se ha comenzado a tramitar el<strong> <\/strong><a href=\"https:\/\/www.dsca.gob.es\/sites\/default\/files\/consumo_masinfo\/TIP-APL_N-25-051-DCA.pdf\"><strong>proyecto de Ley de consumo sostenible<\/strong><\/a>. A trav\u00e9s de esta norma se preve\u00eda incorporar al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol las dos directivas relativas a las alegaciones ambientales (la Directiva de \u201cgreenwashing\u201d y la propuesta de Directiva de \u201cgreen claims\u201d) as\u00ed como la Directiva (UE) 2024\/1799 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, por la que se establecen normas comunes para promover la reparaci\u00f3n de bienes y se modifican el Reglamento (UE) 2017\/2394 y las Directivas (UE) 2019\/771 y (UE) 2020\/1828. En el a\u00f1o 2026, deber\u00edan producirse <strong>avances decisivos en la tramitaci\u00f3n de esta nueva norma<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>6. Nuevos residuos sometidos a un r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor (RAP)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Nuevos-residuos-sometidos-a-un-regimen-de-responsabilidad-ampliada-del-productor-RAP-terraqui.com-1-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9777\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Se encuentran <strong>en proceso de tramitaci\u00f3n<\/strong> nuevas normativas que regular\u00e1n la responsabilidad ampliada del productor (RAP) en el \u00e1mbito de los <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/participacion-publica\/ip-textil-y-calzado.html\"><strong>textiles y calzado<\/strong><\/a><strong>, <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/participacion-publica\/proyecto-de-real-decreto-por-el-que-se-regula-la-gestion-de-los-.html\"><strong>toallitas h\u00famedas y globos<\/strong><\/a><strong>, as\u00ed como <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/participacion-publica\/consulta-publica-previa-del-proyecto-de-real-decreto-sobre-gesti1.html\"><strong>muebles y enseres<\/strong><\/a>. Adem\u00e1s, de acuerdo con la Ley 7\/2022, tambi\u00e9n deber\u00e1 aprobarse una normativa reguladora de la RAP para las <strong>artes de pesca<\/strong>.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>7. Normativa de envases&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Normativa-de-envases-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9728\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>El Reglamento de envases de la Uni\u00f3n Europea deber\u00eda comenzar a cumplirse, con car\u00e1cter general, a partir de <strong>agosto de 2026<\/strong>, aunque algunas obligaciones disponen de plazos espec\u00edficos (como la obligaci\u00f3n de incorporaci\u00f3n pl\u00e1stico reciclado en envases).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En Espa\u00f1a, ser\u00e1 necesario adoptar un <strong>nuevo Real Decreto de envases, para alinear nuestra normativa con la de la Uni\u00f3n Europea<\/strong> (derogando las disposiciones que resultan incompatibles) y desarrollando aquellos aspectos que la norma comunitaria deja en manos de los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, pr\u00f3ximamente se espera que se publique por parte de la Comisi\u00f3n un documento de \u201cPreguntas y respuestas frecuentes\u201d y una gu\u00eda que clarifique determinados aspectos del Reglamento, como las excepciones a los Sistemas de dep\u00f3sito, devoluci\u00f3n y retorno, entre otros aspectos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se publicar\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses un <strong>acto delegado sobre las rotaciones m\u00ednimas<\/strong> de los envases reutilizables. Y, para facilitar el cumplimiento de los objetivos en materia de reutilizaci\u00f3n, se tramitar\u00e1 un acto delegado para contemplar exenciones para los objetivos de reutilizaci\u00f3n en el caso de determinados envases (embalaje de pal\u00e9s y flejes).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Otros aspectos que se abordar\u00e1n ser\u00e1 otorgar mayores flexibilidades para envases respecto a los cuales la higiene y la seguridad alimentaria dificulten cumplir los objetivos de reutilizaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha iniciado la tramitaci\u00f3n de un acto de ejecuci\u00f3n para establecer un formato com\u00fan para la inscripci\u00f3n y el reporte de informaci\u00f3n en los registros de productores de producto de los diferentes Estados miembros, incluyendo el nivel de detalle exigido y los tipos de envases y materiales a declarar, habi\u00e9ndose anunciado que se tratar\u00e1 de reducir al m\u00e1ximo los requisitos de presentaci\u00f3n de informaci\u00f3n. Con ello, se busca <strong>simplificar tr\u00e1mites, reducir costes administrativos y reforzar el buen funcionamiento del mercado \u00fanico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>8. Propuesta para la actualizaci\u00f3n de la normativa de productos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Propuesta-para-la-actualizacion-de-la-normativa-de-productos-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9731\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Para el segundo trimestre de 2026, se espera la presentaci\u00f3n por parte de la Comisi\u00f3n Europea de la propuesta legislativa para la modernizaci\u00f3n del marco normativo de productos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras la <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/reforma-marco-normativo-de-productos-y-circularidad\/\">convocatoria de datos y la evaluaci\u00f3n de impacto iniciadas en agosto de 2025,<\/a> la Comisi\u00f3n busca reformar las reglas actuales para alinearlas con la nueva realidad de la econom\u00eda circular y, al mismo tiempo, corregir ineficiencias administrativas, en consonancia con la tendencia general de simplificaci\u00f3n. Entre otros aspectos, esta normativa podr\u00eda regular la implantaci\u00f3n de los pasaportes digitales de producto para vehicular la informaci\u00f3n sobre los productos, e incorporar mecanismos de coordinaci\u00f3n para garantizar respuestas m\u00e1s r\u00e1pidas y coordinadas entre los Estados miembros respecto a los productos peligrosos o no conformes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>9. Propuesta de reglamento de contrataci\u00f3n p\u00fablica de la UE&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Propuesta-de-reglamento-de-contratacion-publica-de-la-UE-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9734\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En consonancia con el Pacto por una Industria Limpia, la Comisi\u00f3n Europea ha iniciado en diciembre de 2025 los trabajos preparatorios para una revisi\u00f3n integral de las normas de contrataci\u00f3n p\u00fablica de la UE. Esta propuesta buscar\u00e1 armonizar la actual fragmentaci\u00f3n normativa y establecer un marco que permita a las autoridades p\u00fablicas utilizar su <strong>poder de compra para fortalecer el mercado \u00fanico y la competitividad europea frente a competidores globales<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La revisi\u00f3n pretende modernizar las Directivas de 2014, que se consideran ya insuficientes para el contexto geopol\u00edtico actual. La reforma persigue tres objetivos fundamentales:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Simplificaci\u00f3n y eficiencia<\/strong>: reducir la burocracia y los costes administrativos para facilitar el acceso de las PYMES a las licitaciones y crear un mercado digital de contrataci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Seguridad econ\u00f3mica<\/strong> (&#8220;Hecho en Europa&#8221;): incorporar criterios de resiliencia y autonom\u00eda estrat\u00e9gica para favorecer la industria europea en sectores clave, aline\u00e1ndose con el <em>Pacto por una Industria Limpia<\/em>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Uso estrat\u00e9gico<\/strong>: pasar de una visi\u00f3n puramente econ\u00f3mica a una que integre objetivos de sostenibilidad (verde y social) e innovaci\u00f3n de manera obligatoria o m\u00e1s efectiva.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>El calendario orientativo de la Comisi\u00f3n fija para el segundo trimestre de 2026 la presentaci\u00f3n oficial de la propuesta legislativa, una vez finalizado el <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/law\/better-regulation\/have-your-say\/initiatives\/15492-EU-public-procurement-rules-revision_en\">periodo de consultas<\/a> que se inici\u00f3 el pasado 3 de noviembre y que finalizar\u00e1 el 26 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>10. Reglamento de econom\u00eda circular<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Reglamento-de-economia-circular-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9737\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Para el tercer trimestre de 2026, la Comisi\u00f3n Europea tiene programada la presentaci\u00f3n de una normativa europea sobre econom\u00eda circular. Esta iniciativa, que tomar\u00e1 la forma de Reglamento para garantizar su aplicaci\u00f3n directa y uniforme, responde a la necesidad urgente de <strong>fortalecer la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE<\/strong> <strong>reduciendo la dependencia de materias primas v\u00edrgenes importadas<\/strong>. La futura normativa parte del diagn\u00f3stico de que el mercado actual de materias primas secundarias est\u00e1 fragmentado y es poco competitivo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Seg\u00fan lo indicado por la Comisi\u00f3n, esta propuesta establecer\u00e1 <strong>normas m\u00e1s simples y armonizadas para actividades circulares transfronterizas y crear\u00e1 un mercado \u00fanico para residuos y materiales reciclados<\/strong>. En particular, la norma buscar\u00e1 armonizar los criterios de &#8220;fin de la condici\u00f3n de residuo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Como fase preparatoria para esta legislaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n abri\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/camino-hacia-ley-economia-circular\/\">consulta p\u00fablica y convocatoria de datos<\/a> que comenz\u00f3 en agosto de 2025 y finaliz\u00f3 el pasado mes de noviembre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>11. \u00d3mnibus de simplificaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Omnibus-de-simplificacion-ambiental-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9740\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n acaba de presentar un \u201c<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_2997\">\u00d3mnibus ambiental<\/a>\u201d, que incluye seis propuestas para modificar la normativa ambiental de la UE y reducir la carga administrativa. Estas propuestas incluyen modificaciones de la normativa de residuos (en relaci\u00f3n con las bases de datos de sustancias peligrosas), de responsabilidad ampliada del productor (se pretende eliminar la <strong>obligaci\u00f3n de contar con un representante autorizado en otros Estados miembros<\/strong>), de <strong>evaluaci\u00f3n de impacto ambiental <\/strong>y de la <strong>normativa de emisiones industriales<\/strong>. Adem\u00e1s, se anuncian nuevas propuestas que afectar\u00edan a la normativa de traslado de residuos, a las de responsabilidad ampliada del productor, y a la normativa de aguas. As\u00ed como una revisi\u00f3n de normativas como la Directiva de H\u00e1bitats y la de Aves.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En el 2026 deber\u00edamos ver c\u00f3mo avanzan todas estas propuestas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>12. Reglamento de la UE sobre Materiales Avanzados&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Reglamento-de-la-UE-sobre-Materiales-Avanzados-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9743\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Los materiales avanzados se consideran, seg\u00fan una definici\u00f3n de trabajo de la OCDE, como materiales que est\u00e1n \u00abdise\u00f1ados de manera racional para tener (i) propiedades nuevas o mejoradas y\/o (ii) caracter\u00edsticas estructurales espec\u00edficas o mejoradas, con el objetivo de lograr un rendimiento funcional concreto o superior. Esto incluye tanto materiales manufacturados emergentes (materiales de alta tecnolog\u00eda) como materiales fabricados a partir de materiales tradicionales (materiales de baja tecnolog\u00eda)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Ejemplos de materiales avanzados incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>aquellos&nbsp; de base biol\u00f3gica con mayor capacidad de aislamiento y circularidad,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>pl\u00e1sticos reforzados con fibra de carbono reciclables para palas de aerogeneradores o aplicaciones aeroespaciales,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>bater\u00edas basadas en sodio-ion con el potencial de evitar el uso de materias primas cr\u00edticas como el litio,&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>y recubrimientos de base biol\u00f3gica que sustituyen a las sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas (PFAS).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n Europea ha puesto en marcha los trabajos para una nueva Ley de Materiales Avanzados, iniciativa con la que la Comisi\u00f3n pretende <strong>garantizar la soberan\u00eda en la doble transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital, reduciendo dependencias cr\u00edticas de terceros pa\u00edses<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, se encuentra abierta una <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/law\/better-regulation\/have-your-say\/initiatives\/14952-Advanced-Materials-Act_en\">consulta p\u00fablica que finaliza el 13 de enero de 2026<\/a>. Los resultados de esta consulta ser\u00e1n determinantes para que la Comisi\u00f3n defina los problemas y las soluciones regulatorias antes de redactar el texto legal.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la hoja de ruta de la Comisi\u00f3n, el marco regulatorio se estructurar\u00e1 en torno a <strong>cuatro pilares espec\u00edficos destinados a apoyar la innovaci\u00f3n y el despliegue industrial<\/strong>. Entre \u00e9stos se encuentra incentivar la reutilizaci\u00f3n, remanufactura y reciclaje de materiales avanzados (apoyando tecnolog\u00edas maduras de desmontaje y clasificaci\u00f3n para cerrar el c\u00edrculo productivo), as\u00ed como la creaci\u00f3n de espacios controlados de pruebas (regulatory sandboxes) y procedimientos de permisos simplificados (fast-track) para reducir el tiempo de llegada al mercado de estas innovaciones sin comprometer la seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras el cierre de la consulta en enero y la posterior evaluaci\u00f3n de impacto, el calendario orientativo de la Comisi\u00f3n sit\u00faa la adopci\u00f3n oficial de la propuesta de Reglamento para el <strong>cuarto trimestre de 2026<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>13. Desarrollo de las obligaciones en relaci\u00f3n con la destrucci\u00f3n de productos de consumo no vendidos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Desarrollo-de-las-obligaciones-en-relacion-con-la-destruccion-de-productos-de-consumo-no-vendidos-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9746\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/ineditinnova.com\/es\/el-ecodiseno-una-necesidad-compartida\/\"><strong>Reglamento de Ecodise\u00f1o<\/strong><\/a>, en vigor desde julio de 2024, establece un marco clave para reducir el desperdicio de recursos y regular la gesti\u00f3n de productos de consumo no vendidos. Para 2026 <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/regimen-juridico-productos-consumo-no-vendidos\/\">se esperan desarrollos normativos relevantes<\/a> en forma de actos delegados y actos de ejecuci\u00f3n, que desarrollar\u00e1n las nuevas obligaciones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Prohibici\u00f3n de destrucci\u00f3n de productos no vendidos<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La prohibici\u00f3n de destruir (incluido reciclar) ropa, accesorios y calzado no vendidos ser\u00e1 aplicable a grandes empresas desde julio de 2026 y a medianas desde 2030. Pero la definici\u00f3n de excepciones depender\u00e1 de un acto delegado a\u00fan pendiente de aprobaci\u00f3n. Este acto delegado, sometido a consulta p\u00fablica entre junio y agosto de 2025, ser\u00e1 determinante para clarificar en qu\u00e9 casos se permitir\u00e1 la destrucci\u00f3n y bajo qu\u00e9 condiciones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Transparencia obligatoria sobre productos no vendidos<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de la prohibici\u00f3n de destrucci\u00f3n, el Reglamento impone a medianas y grandes empresas una obligaci\u00f3n anual de informaci\u00f3n p\u00fablica sobre los productos que desechan: cantidad, peso, motivos y v\u00eda de tratamiento. La Comisi\u00f3n debe adoptar un acto de ejecuci\u00f3n que especificar\u00e1 c\u00f3mo debe publicarse esta informaci\u00f3n (formato, nivel de detalle, medios de divulgaci\u00f3n). Aunque la consulta p\u00fablica finaliz\u00f3 en julio de 2025, el acto de ejecuci\u00f3n a\u00fan no se ha aprobado formalmente y se espera su adopci\u00f3n a finales de 2025 o comienzos de 2026.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>14. Reglamento de biotecnolog\u00eda para agilizar procesos industriales y regular mejor los permisos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"654\" height=\"405\" src=\"https:\/\/www.terraqui.com\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Leyes-de-biotecnologia-para-agilizar-procesos-industriales-y-regular-mejor-los-permisos-terraqui.com_-654x405.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9749\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/actualidad\/bioeconomia-sostenible-competitiva\/\">Estrategia de bioeconom\u00eda de la UE<\/a>, publicada en diciembre de 2025, anunci\u00f3 la presentaci\u00f3n de\u00a0 \u201cBiotech Acts\u201d (Leyes de Biotecnolog\u00eda). En este contexto, la Comisi\u00f3n present\u00f3 el pasado 16 de diciembre su <a href=\"https:\/\/health.ec.europa.eu\/publications\/proposal-regulation-establish-measures-strengthen-unions-biotechnology-and-biomanufacturing-sectors_en\">propuesta de Reglamento<\/a>, destinada a establecer permisos m\u00e1s r\u00e1pidos (<em>fast-track<\/em>) y \u201c<em>sandboxes<\/em>\u201d regulatorios, esto es, espacios en los que se permitir\u00e1 a las empresas probar tecnolog\u00edas biobasadas novedosas a\u00fan no contempladas por la normativa vigente, con el fin de aprender c\u00f3mo regularlas mejor y acelerar su llegada al mercado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para cerrar el a\u00f1o, desde In\u00e8dit nos invitaron a colaborar en la elaboraci\u00f3n de un resumen sobre las novedades normativas previstas para 2026. Este a\u00f1o la tarea no es sencilla: el panorama regulatorio es especialmente cambiante y complejo. 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