<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, el Reglamento se aplica a todas las categor\u00edas de pilas y bater\u00edas introducidas en el mercado<\/u> o puestas en servicio en la Uni\u00f3n, incluidas las que est\u00e9n incorporadas en aparatos, medios de transporte ligeros u otros veh\u00edculos u otros productos<\/strong> (art\u00edculo 1). Por introducci\u00f3n en el mercado, debe entenderse la comercializaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas por primera vez en la Uni\u00f3n, al ser suministrada por el fabricante o el importador para su distribuci\u00f3n, consumo o uso en el transcurso de una actividad comercial. El Reglamento dispone que se consideran introducidas nuevamente en el mercado las bater\u00edas que han sido objeto de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n, preparaci\u00f3n para la adaptaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n o remanufacturaci\u00f3n, as\u00ed como las bater\u00edas usadas importadas de un tercer pa\u00eds<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Con el nuevo Reglamento se actualizan las categor\u00edas de pilas y bater\u00edas ajust\u00e1ndose as\u00ed a la realidad del mercado. Se a\u00f1aden nuevas categor\u00edas como las bater\u00edas para veh\u00edculos el\u00e9ctricos y las bater\u00edas para medios de transporte ligeros<\/u><\/strong>. La nueva clasificaci\u00f3n de pilas y bater\u00edas es la que sigue:<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, el Reglamento introduce requisitos de sostenibilidad, seguridad, etiquetado e informaci\u00f3n<\/u><\/strong> que deber\u00e1n cumplir todas las pilas o bater\u00edas que se vayan a introducir en el mercado. Entre los requisitos de sostenibilidad contemplados en el Reglamento, se encuentra la introducci\u00f3n de restricciones para la presencia de mercurio, cadmio y plomo<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El Reglamento tambi\u00e9n prev\u00e9 la obligaci\u00f3n de establecer una declaraci\u00f3n sobre la huella de carbono<\/u><\/strong> de las bater\u00edas para veh\u00edculos el\u00e9ctricos, bater\u00edas industriales recargables y bater\u00edas para medios de transporte ligeros, que deber\u00e1 contener, como m\u00ednimo, informaci\u00f3n relativa a:<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, el establecimiento de requisitos en materia de informaci\u00f3n y de claridad en el etiquetado sobre la huella de carbono no dar\u00e1 lugar por s\u00ed solo al cambio conductual necesario para garantizar la consecuci\u00f3n del objetivo de la UE de descarbonizar los sectores de la movilidad y el almacenamiento de energ\u00eda, en consonancia con los objetivos acordados a escala internacional en materia de cambio clim\u00e1tico. Es por ello que se prev\u00e9 la fijaci\u00f3n de l\u00edmites m\u00e1ximos para la huella de carbono<\/u><\/strong> durante el ciclo de vida de diversas categor\u00edas de pilas o bater\u00edas, cuya determinaci\u00f3n se efectuar\u00e1 mediante una evaluaci\u00f3n de impacto y un acto delegado de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La fecha de entrada en vigor de la obligaci\u00f3n de elaborar una declaraci\u00f3n de la huella de carbono, as\u00ed como la obligaci\u00f3n de aplicar un l\u00edmite m\u00e1ximo para la huella de carbono durante el ciclo de vida declarado para el modelo de bater\u00eda pertinente, var\u00eda en funci\u00f3n de la categor\u00eda de bater\u00eda.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Otras obligaciones que recoge el Reglamento para garantizar la sostenibilidad de las bater\u00edas, incluyen la de asegurar unos porcentajes m\u00ednimos de contenido reciclado<\/u><\/strong> para determinadas categor\u00edas de bater\u00edas, la de aplicar unos requisitos de rendimiento y durabilidad<\/u><\/strong>, y la de proporcionar informaci\u00f3n sobre el estado de salud[1]<\/a> y la vida \u00fatil<\/u><\/strong> prevista de las bater\u00edas. En este sentido, cabe mencionar la obligaci\u00f3n que prev\u00e9 el Reglamento para todas las pilas y bater\u00edas de disponer de un c\u00f3digo QR para acceder a la informaci\u00f3n, que ser\u00e1 obligatorio a partir del 18 de febrero de 2027<\/u><\/strong> (art\u00edculo 13).<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Para garantizar que las pilas y bater\u00edas cumplen con los requisitos de sostenibilidad, seguridad, etiquetado e informaci\u00f3n, el Reglamento recoge una serie de obligaciones a las que se encuentran sujetos los operadores econ\u00f3micos, entendi\u00e9ndose como tales al fabricante, el representante autorizado, el importador, el distribuidor, el prestador de servicios log\u00edsticos o cualquier otra persona f\u00edsica o jur\u00eddica que est\u00e9 sujeta a obligaciones con respecto a la fabricaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas, su comercializaci\u00f3n o introducci\u00f3n en el mercado, tambi\u00e9n en l\u00ednea, o su puesta en servicio.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Con el objetivo de abordar los riesgos sociales y medioambientales inherentes a la extracci\u00f3n, la transformaci\u00f3n y el comercio de determinadas materias primas y materias primas secundarias utilizadas con fines de fabricaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas, el Reglamento establece una pol\u00edtica de diligencia debida que abarca a todos los operadores de la cadena de suministro y a sus filiales y subcontratistas, que extraen, transforman y comercializan determinadas materias primas y materias primas secundarias<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n hay que mencionar la introducci\u00f3n de criterios de contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica<\/u><\/strong> atendiendo al potencial que tiene el sector p\u00fablico de reducir el impacto de algunas actividades humanas sobre el medio ambiente, con el objetivo de fomentar la producci\u00f3n de pilas o bater\u00edas con menor impacto ambiental. A tal efecto, los poderes adjudicadores deber\u00e1n optar por suministrar las pilas, bater\u00edas o los productos que las contengan que presenten un menor impacto ambiental.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El Reglamento desarrolla el sistema de gesti\u00f3n de residuos de pilas y bater\u00edas articulado a partir de la responsabilidad ampliada del productor, cuya aplicaci\u00f3n resultar\u00e1 m\u00e1s clara con la nueva definici\u00f3n de productor que establece el Reglamento. Teniendo en cuenta los deficientes niveles de reciclado conseguidos con la anterior Directiva, el Reglamento pretende incrementar los \u00edndices de recogida separada, mejorar la eficiencia y calidad del reciclado y potenciar el mercado de materias primas secundarias. Adem\u00e1s de reducir el impacto ambiental de los residuos de pilas y bater\u00edas, mejorar la gesti\u00f3n de estos residuos permitir\u00e1 reducir la dependencia de la Uni\u00f3n Europea hacia terceros pa\u00edses para la adquisici\u00f3n de materias primas.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n La nueva definici\u00f3n de productor parece que se ajusta mejor a la realidad del mercado. Mientras que la anterior Directiva limitaba la definici\u00f3n de productor a personas que pusieran en el mercado, por primera vez y de manera profesional, pilas o acumuladores, el nuevo Reglamento incluye fabricantes, importadores, distribuidores u otras personas que cumplan al menos uno de los siguientes requisitos:<\/p>\n\n\n\n Con esta nueva definici\u00f3n de productor se incluyen modalidades como la venta a trav\u00e9s de plataformas electr\u00f3nicas, el alquiler o leasing de equipos, la puesta en mercado de bater\u00edas de segundo uso y otras formas de puesta en mercado de productos<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El Reglamento establece la obligaci\u00f3n para los productores de inscribirse en el registro de productores del Estado miembro en el cual vayan a comercializar pilas o bater\u00edas, que podr\u00e1 cumplirse a trav\u00e9s de los representantes autorizados (art\u00edculo 55).<\/p>\n\n\n\n Los prestadores de plataformas en l\u00ednea que permiten a los consumidores celebrar contratos a distancia con los productores, deber\u00e1n tener acceso de manera gratuita a la informaci\u00f3n del registro, incluso si dicha informaci\u00f3n no es accesible al p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Los productores de pilas y bater\u00edas estar\u00e1n sometidos a los requisitos de responsabilidad ampliada del productor previstos en la Directiva Marco de Residuos. De acuerdo con el Reglamento, dentro del concepto productor, debe entenderse incluido a todo fabricante, importador o distribuidor que, independientemente de la t\u00e9cnica de venta utilizada, suministre una pila o bater\u00eda de forma comercial por primera vez en un Estado miembro para su distribuci\u00f3n o uso, tambi\u00e9n cuando se encuentre incorporada en aparatos, medios de transporte ligeros u otros veh\u00edculos<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Cabe apuntar que la responsabilidad ampliada del productor tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 a los operadores econ\u00f3micos que introduzcan en el mercado bater\u00edas resultantes de operaciones de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n, preparaci\u00f3n para la adaptaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n o remanufacturaci\u00f3n<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, la responsabilidad ampliada tambi\u00e9n se extiende a aquellos productores que vendan mediante plataformas electr\u00f3nicas pilas o bater\u00edas, incluidas las incorporadas en aparatos, medios de transporte ligeros u otros veh\u00edculos<\/u><\/strong>, en cuyo caso deber\u00e1n designar un representante autorizado en cada Estado miembro en el que vendan pilas o bater\u00edas para dar cumplimiento a sus obligaciones.<\/p>\n\n\n\n En el marco de la responsabilidad ampliada, los productores deben financiar los costes de recogida, tratamiento y reciclado de todas las pilas o bater\u00edas recogidas, de realizaci\u00f3n de estudios sobre la composici\u00f3n de los residuos municipales mixtos recogidos, de suministro de informaci\u00f3n sobre las pilas o bater\u00edas y sobre los residuos de pilas o bater\u00edas, y de facilitaci\u00f3n de informaci\u00f3n a los usuarios finales y operadores de residuos sobre las pilas o bater\u00edas y la correcta reutilizaci\u00f3n y gesti\u00f3n de sus residuos.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, el Reglamento prev\u00e9 que en el caso de la comercializaci\u00f3n de bater\u00edas que hayan sido objeto de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n, preparaci\u00f3n para la adaptaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n o remanufacturaci\u00f3n, puedan repartirse los costes entre los productores originales y los productores de las bater\u00edas que se introduzcan en el mercado resultantes de dichas operaciones, con base en la imputaci\u00f3n real de coste entre los diferentes productores (art\u00edculo 56.5).<\/p>\n\n\n\n En el marco de la responsabilidad ampliada del productor, el Reglamento establece un conjunto de obligaciones dirigidas a los productores o, en su caso, a las organizaciones competentes en materia de responsabilidad ampliada del productor, que var\u00edan en funci\u00f3n de la categor\u00eda de pila o bater\u00eda de que se trate:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Cabe se\u00f1alar la obligaci\u00f3n del distribuidor de aceptar la devoluci\u00f3n gratuita de los residuos de pilas o bater\u00edas<\/u><\/strong> de las categor\u00edas de pilas y bater\u00edas ofrecidas por el mismo (art\u00edculo 62), obligaci\u00f3n que se extiende a los distribuidores que operan a trav\u00e9s de plataformas de venta electr\u00f3nica, que deber\u00e1n establecer un n\u00famero suficiente de puntos de recogida. No obstante, la obligaci\u00f3n de aceptar la devoluci\u00f3n gratuita de los residuos de pilas o bater\u00edas no es aplicable a los residuos de los productos que las contengan<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el Reglamento exige a los prestadores de plataformas de venta electr\u00f3nica que obtengan informaci\u00f3n sobre el registro de productores, as\u00ed como la certificaci\u00f3n de que el productor \u00fanicamente ofrece pilas o bater\u00edas que cumplen las obligaciones de responsabilidad ampliada<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El Reglamento tambi\u00e9n prev\u00e9 obligaciones para los operadores de gesti\u00f3n de residuos que puedan contener pilas y bater\u00edas como los veh\u00edculos al final de su vida \u00fatil y los residuos de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos. Concretamente, el Reglamento establece que los operadores de instalaciones de tratamiento de veh\u00edculos al final de su vida \u00fatil o de residuos de equipos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos deber\u00e1n entregar los residuos de pilas y bater\u00edas a los productores u organizaciones competentes en materia de responsabilidad del productor, debiendo mantener los registros de estas entregas<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El Reglamento prev\u00e9 los siguientes objetivos de recogida:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n En cuanto al tratamiento de los residuos de pilas o bater\u00edas, el Reglamento establece unos requisitos m\u00ednimos en su Anexo XII, parte A, entre los cuales se encuentra la extracci\u00f3n de fluidos y \u00e1cidos de estos residuos, la impermeabilizaci\u00f3n y cobertura durante su tratamiento y almacenamiento, la separaci\u00f3n del mercurio y el cadmio durante el tratamiento, o la adopci\u00f3n de determinadas medidas de cautela y seguridad para pilas o bater\u00edas de litio.<\/p>\n\n\n\n En consonancia con la jerarqu\u00eda de residuos, el Reglamento proh\u00edbe la eliminaci\u00f3n o el sometimiento a operaciones de valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de los residuos de pilas o bater\u00edas<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n En previsi\u00f3n del incremento en la producci\u00f3n de pilas y bater\u00edas, se espera que los residuos de fabricaci\u00f3n sean una de las principales fuentes de materias primas secundarias. Por ello, el Reglamento equipara los residuos posconsumo a los residuos de la fabricaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas<\/u><\/strong>, en el sentido de que ambos deber\u00e1n computarse a efectos de cumplimiento de los objetivos de contenido reciclado.<\/p>\n\n\n\n El Reglamento distingue entre lo que ser\u00edan subproductos de la fabricaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas que se reutilizan en los procesos de producci\u00f3n (restos de fabricaci\u00f3n) de los residuos de la fabricaci\u00f3n de pilas o bater\u00edas, entendiendo estos \u00faltimos como los materiales u objetos rechazados durante el proceso de fabricaci\u00f3n que no se pueden reutilizar como parte integrante en el mismo proceso y deben ser reciclados.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El Reglamento establece los siguientes objetivos de eficiencia de reciclado:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Asimismo, el Reglamento tambi\u00e9n establece requisitos de valorizaci\u00f3n de materiales para los recicladores:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Otro aspecto que hay que se\u00f1alar del Reglamento, en relaci\u00f3n con la gesti\u00f3n de los residuos de pilas y bater\u00edas, es la regulaci\u00f3n de criterios sobre el fin de la condici\u00f3n de residuo para los residuos de bater\u00eda para medios de transporte ligeros, de bater\u00eda industrial y de bater\u00eda para veh\u00edculos el\u00e9ctricos<\/u><\/strong> (art\u00edculo 73). La introducci\u00f3n de criterios de fin de la condici\u00f3n de residuo para determinadas categor\u00edas de bater\u00edas clarifica a los operadores econ\u00f3micos cu\u00e1ndo un residuo de bater\u00eda puede considerarse un nuevo producto y es susceptible de ser reintroducido en la cadena de suministro, garantizando su calidad y la seguridad para el medio ambiente y la salud de las personas. De acuerdo con el Reglamento, los propietarios de las bater\u00edas deber\u00e1n poder demostrar las siguientes condiciones para que se considere que los residuos de bater\u00eda para medios de transporte ligeros, de bater\u00eda industrial y de bater\u00eda para veh\u00edculos el\u00e9ctricos han alcanzado el fin de la condici\u00f3n de residuos, a efectos de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n o preparaci\u00f3n para la adaptaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El Reglamento abre paso a nuevas oportunidades como la adaptaci\u00f3n de bater\u00edas industriales y bater\u00edas para veh\u00edculos el\u00e9ctricos que ya no resulten apropiadas para el objetivo original para que sean utilizadas para un fin distinto como bater\u00edas estacionarias de almacenamiento de energ\u00eda<\/u><\/strong>, que podr\u00edan servir, por ejemplo, para almacenar energ\u00eda procedente de fuentes renovables. Con ello se respaldar\u00eda la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de la jerarqu\u00eda de los residuos.<\/p>\n\n\n\n Para garantizar la adaptaci\u00f3n responsable de las bater\u00edas usadas, se establecen normas espec\u00edficas como el sometimiento de estas a una evaluaci\u00f3n del estado de salud y de la capacidad disponible.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n2. Nuevas categor\u00edas de pilas y bater\u00edas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n
3. Requisitos de sostenibilidad, seguridad, etiquetado e informaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n
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<\/a><\/figure>\n\n\n\n4. O<\/strong>bligaciones para los operadores econ\u00f3micos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n5. <\/strong>Pol\u00edtica de diligencia debida<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
6. Contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
7. <\/strong>Gesti\u00f3n de residuos de pilas y bater\u00edas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
7.1. <\/strong>Nueva definici\u00f3n de productor<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\n
7.2. Inscripci\u00f3n en el Registro de productores<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
7.3. <\/strong>Responsabilidad ampliada del productor<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
<\/a><\/figure>\n\n\n\n7.4. Objetivos de recogida<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
<\/a><\/figure>\n\n\n\n7.5. <\/strong>Tratamiento de residuos de pilas o bater\u00edas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
7.6. <\/strong>Nuevo concepto: residuos de la fabricaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
7.7. <\/strong>Objetivos de eficiencia de reciclado y valorizaci\u00f3n de materiales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n7.8. Fin de la condici\u00f3n de residuo a efectos de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n o preparaci\u00f3n para la adaptaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\n
7.9. Adaptaci\u00f3n de las bater\u00edas usadas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
7.10. Requisitos de informaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n