{"id":3361,"date":"2020-11-12T09:38:00","date_gmt":"2020-11-12T08:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/viii-programa-de-accion-medio-ambiente-ue\/"},"modified":"2025-02-07T20:28:09","modified_gmt":"2025-02-07T19:28:09","slug":"viii-programa-de-accion-medio-ambiente-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/viii-programa-de-accion-medio-ambiente-ue\/","title":{"rendered":"Propuesta de la UE del VIII Programa de Acci\u00f3n de Medio Ambiente"},"content":{"rendered":"<p>La UE ha dado a conocer su <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/law\/better-regulation\/have-your-say\/initiatives\/12709-8th-Environment-Action-Programme\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">propuesta de VIII Programa de Acci\u00f3n de Medio Ambiente<\/a> (VIII Programa de ahora en adelante) a trav\u00e9s de la propuesta de Decisi\u00f3n COM (2020) 652 final relativa al Programa General de la Uni\u00f3n en materia de Medio Ambiente hasta 2030, que est\u00e1 actualmente en fase de Consulta P\u00fablica hasta el 31 de diciembre.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes y pol\u00edticas de acci\u00f3n conjuntas<\/strong><\/p>\n<p>La adopci\u00f3n de programas de acci\u00f3n a nivel de la UE responde al mandato del art\u00edculo 192, apartado 3, del <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/es\/ALL\/?uri=CELEX%3A12012E%2FTXT\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE<\/a>).<\/p>\n<p>El 7 Programa de Acci\u00f3n en Materia de Medio Ambiente de la UE, \u201cVivir bien, respetando los l\u00edmites de nuestro planeta\u201d, que entr\u00f3 en vigor en 2013 y termina el 20 de diciembre de este a\u00f1o, fue objeto de <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=CELEX:52019DC0233\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">evaluaci\u00f3n en mayo de 2019<\/a>, concluy\u00e9ndose que el Plan como gu\u00eda de planificaci\u00f3n y racionalizaci\u00f3n de pol\u00edtica ambiental es una herramienta positiva, solicit\u00e1ndose, a su vez, a la Comisi\u00f3n y a los Estados miembros que intensifiquen sus esfuerzos para completar las acciones en el marco de los objetivos prioritarios, en particular en lo que se refiere a los \u00e1mbitos del capital natural, la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, la salud, la contaminaci\u00f3n del aire, la calidad del agua, los productos qu\u00edmicos peligrosos y las inversiones. Tambi\u00e9n se insta a la Comisi\u00f3n a que presente sin m\u00e1s demora una estrategia de la Uni\u00f3n para un medio ambiente no t\u00f3xico, en estrecha colaboraci\u00f3n con los Estados miembros y las instituciones de la UE, en consonancia con el S\u00e9ptimo Programa de Acci\u00f3n Medioambiental y las conclusiones del Consejo tituladas &#8220;Hacia una estrategia de la Uni\u00f3n en materia de sustancias qu\u00edmicas sostenibles&#8221;, que aborde plenamente las cuestiones relativas a los disruptores endocrinos, los efectos combinados de las sustancias qu\u00edmicas y los nanomateriales. En este sentido, el pasado 14 de octubre se adopt\u00f3 la <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/strategy\/chemicals-strategy_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Estrategia de sostenibilidad para las sustancias qu\u00edmicas: hacia un entorno sin sustancias t\u00f3xicas<\/a>.<\/p>\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/soer\/2020\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">documento sobre el estado del medio ambiente en Europa<\/a> alerta de la grav\u00edsima situaci\u00f3n de los ecosistemas y de las principales amenazas ambientales en la UE, y urge a la puesta en pr\u00e1ctica de instrumentos legales para priorizar las pol\u00edticas ambientales de los pr\u00f3ximos 7 a\u00f1os.<\/p>\n<p>En este sentido, el <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal_es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Pacto Verde Europeo<\/a>\u00a0quiere ser gran parte de la respuesta para lograr que Europa:<\/p>\n<ul>\n<li>Sea el primer continente clim\u00e1ticamente neutro de aqu\u00ed a 2050.<\/li>\n<li>Proteja, mantenga y mejore el capital natural europeo.<\/li>\n<li>Proteja la salud y el bienestar de las personas de los riesgos e impactos ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por otro lado, la UE tambi\u00e9n ha presentado la \u00ab<a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/HR-03-06-2020%20EU%20Submission%20on%20Long%20term%20strategy.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Estrategia a largo plazo para un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero de la Uni\u00f3n Europea y de sus Estados miembros<\/a>\u00bb, en respuesta a los compromisos del Acuerdo de Par\u00eds. La Comisi\u00f3n ha propuesto consagrar dicho objetivo en la <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/clima\/policies\/eu-climate-action\/law_es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley Europea del Clima<\/a>, actualmente en elaboraci\u00f3n . Adem\u00e1s ha presentado\u00a0 nuevas iniciativas como el nuevo Plan de Acci\u00f3n Circular, una <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/blog\/actualidad\/estrategia-de-biodiversidad-ue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Estrategia sobre Biodiversidad para 2030<\/a>\u00a0y una <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal\/actions-being-taken-eu\/farm-fork_es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d<\/a> para lograr un sistema alimentario m\u00e1s saludable y sostenible.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el VIII Programa se considera la base para alcanzar los objetivos clim\u00e1ticos y ambientales definidos en la <a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/2015\/09\/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-2030-para-el-desarrollo-sostenible\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Agenda 2030 de Naciones Unidas y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/a>.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la propuesta del VIII Programa objeto de consulta p\u00fablica plantea la necesidad de recursos adicionales para la <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Agencia Europea de Medio Ambiente<\/a> y para la <a href=\"https:\/\/echa.europa.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Qu\u00edmicas (ECHA)<\/a> para desarrollar el maro de seguimiento de evaluaci\u00f3n y notificaci\u00f3n del siguiente Programa lo que, a su vez, ayudar\u00e1 a evitar duplicaciones y limitar la carga administrativa de los Estados Miembros.<\/p>\n<p><strong>Objetivos de la propuesta del VIII Programa:<\/strong><\/p>\n<p>Reproducimos aqu\u00ed los objetivos de la propuesta:<\/p>\n<ol>\n<li>La reducci\u00f3n irreversible y progresiva de las emisiones de gases de efecto invernadero y el incremento de las absorciones por sumideros naturales o de otro tipo en la Uni\u00f3n, para alcanzar el objetivo de reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 y lograr la neutralidad clim\u00e1tica de aqu\u00ed a 2050, tal como se consigna en la propuesta de Reglamento de la UE por el que se establece el marco para lograr la neutralidad clim\u00e1tica y se modifica el Reglamento (UE) 2018\/1999 (\u00ab<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?qid=1588581905912&amp;uri=CELEX:52020PC0080\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley del Clima Europea<\/a>\u00bb), actualmente en fase de tramitaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El progreso continuo en el aumento de la capacidad de adaptaci\u00f3n, el fortalecimiento de la resiliencia y la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad al cambio clim\u00e1tico.<\/li>\n<li>La evoluci\u00f3n hacia un modelo de crecimiento regenerativo que devuelva al planeta m\u00e1s de lo que toma de \u00e9l, la disociaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico del uso de recursos y la degradaci\u00f3n ambiental, y el aceleramiento de la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda circular.<\/li>\n<li>La consecuci\u00f3n del objetivo cero en materia de contaminaci\u00f3n para un entorno sin sustancias t\u00f3xicas, as\u00ed como para el aire, el agua y el suelo, y la protecci\u00f3n de la salud y el bienestar de los ciudadanos frene a riesgos e impactos medioambientales.<\/li>\n<li>La protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la biodiversidad, y la mejora del capital natural, en particular del aire, el agua, el suelo, los bosques, los humedales y los ecosistemas marinos, y<\/li>\n<li>El fomento de la sostenibilidad ambiental y la reducci\u00f3n de las principales presiones clim\u00e1ticas y ambientales asociadas a la producci\u00f3n y el consumo, en particular en los \u00e1mbitos de la energ\u00eda, el desarrollo industrial, la construcci\u00f3n y las infraestructuras, la movilidad y el sistema alimentario.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Para que estos objetivos se puedan cumplir, la propuesta aclara que es importante:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Garantizar la aplicaci\u00f3n efectiva y eficiente de la legislaci\u00f3n de la UE en materia de clima y medio ambiente<\/strong>.<\/li>\n<li>Fortalecer el enfoque integrado del desarrollo y aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas.<\/li>\n<li>Integrar de forma efectiva la sostenibilidad clim\u00e1tica y ambiental en el Semestre Europeo de gobernanza econ\u00f3mica, as\u00ed como en los planes de reformas y los planes nacionales de recuperaci\u00f3n y resiliencia.<\/li>\n<li>Catalizar inversiones sostenibles de fuentes p\u00fablicas y privadas.<\/li>\n<li>Suprimir progresivamente subvenciones perjudiciales para el medio ambiente a escala nacional y de la UE.<\/li>\n<li>Garantizar que las pol\u00edticas y medidas ambientales se basen en los mejores conocimientos cient\u00edficos disponibles.<\/li>\n<li>Aprovechar la digitalizaci\u00f3n para apoyar la pol\u00edtica ambiental, minimizando la innovaci\u00f3n social.<\/li>\n<li>Aprovechar plenamente las soluciones naturales y la innovaci\u00f3n social.<\/li>\n<li><strong>Aplicar eficazmente normas estrictas en materia de transparencia, participaci\u00f3n p\u00fablica\u00a0 acceso a la justicia, de conformidad con el <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=LEGISSUM%3Al28056\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convenio de Aarhus<\/a><\/strong>.<\/li>\n<li>Hacer p\u00fablicos y f\u00e1cilmente accesibles los datos y pruebas vinculados a la aplicaci\u00f3n del VIII Programa.<\/li>\n<li>Apoyar la adopci\u00f3n global de los objetivos prioritarios fijados en el art\u00edculo 2.<\/li>\n<li>Reforzar la gobernanza ambiental internacional.<\/li>\n<li>Garantizar que la asistencia financiera de la Uni\u00f3n y sus Estados a terceros pa\u00edses fomente la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para ello, tambi\u00e9n se proporciona todo un marco de seguimiento para garantizar la responsabilizaci\u00f3n por el cumplimiento de compromisos y unos indicadores claros que eval\u00faen el Programa. La evaluaci\u00f3n del VIII Programa deber\u00e1 llevarse a cabo a m\u00e1s tardar el 31 de marzo.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 diferencias existen entre el VII y el VIII Programa?<\/strong>.<\/p>\n<p>En el <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX:32013D1386\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">VII Programa<\/a> los objetivos eran m\u00e1s difusos, mientras que en el VIII parecen m\u00e1s concretos, con una clara orientaci\u00f3n a la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n clim\u00e1tica, as\u00ed como a la eliminaci\u00f3n de las sustancias t\u00f3xicas. Mientras que en el VII Programa se hac\u00eda alusi\u00f3n a las ciudades, en el VIII se hace alusi\u00f3n a todas las escalas de gobernanza (local, regional y estatal).<\/p>\n<p>El VIII Programa propone transitar hacia una <strong>econom\u00eda regenerativa, <\/strong>un novedoso concepto, para reforzar la resiliencia y protecci\u00f3n del bienestar de las generaciones presentes y futuras, a la vez que aboga por abordar los distintos niveles de gobernanza, as\u00ed como su cooperaci\u00f3n para llegar a todos las escalas (local, regional, nacional y estatal).<\/p>\n<p>Desde el punto de vista de la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la UE en materia de clima y medio ambiente, habr\u00e1 que ver cu\u00e1l ser\u00e1 la capacidad de las instituciones comunitarias y de los Estados Miembros para garantizar su aplicaci\u00f3n e intensificar la acci\u00f3n contra la delincuencia ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los Programas de Medio Ambiente representan el gran plan de planes de medio ambiente de la UE por lo que sus directrices marcar\u00e1n el rumbo de las pol\u00edticas ambientales de los pr\u00f3ximos 7 a\u00f1os. \u00bfQu\u00e9 novedades presenta el VIII Programa de Acci\u00f3n de Medio Ambiente respecto al plan anterior?<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":4757,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,231,23,175,208,250,232,6,135,164],"tags":[],"categoria_terraqui":[335,339],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3361","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-acceso","category-adaptacion-climatica","category-cambio-climatico","category-contaminacion","category-derecho-ambiental","category-economia-regenerativa","category-mitigacion-climatica","category-participacion-y-acceso","category-politica-ambiental","category-salud-publica","categoria_terraqui-cambio-climatico","categoria_terraqui-biodiversidad","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3361","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3361"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3361\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4761,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3361\/revisions\/4761"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4757"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3361"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3361"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3361"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3361"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3361"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}