{"id":3353,"date":"2020-07-28T11:10:38","date_gmt":"2020-07-28T09:10:38","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/proyecto-frances-de-reforma-regimen-de-responsabilidad-ampliada-del-productor\/"},"modified":"2025-02-08T21:07:16","modified_gmt":"2025-02-08T20:07:16","slug":"proyecto-frances-de-reforma-regimen-de-responsabilidad-ampliada-del-productor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/proyecto-frances-de-reforma-regimen-de-responsabilidad-ampliada-del-productor\/","title":{"rendered":"Proyecto franc\u00e9s de reforma del r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor: la aceptaci\u00f3n de los productos usados"},"content":{"rendered":"<p>El <a href=\"https:\/\/www.ecologique-solidaire.gouv.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ministerio franc\u00e9s de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y Solidaria<\/a> ha expuesto a informaci\u00f3n p\u00fablica un <a href=\"http:\/\/www.consultations-publiques.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/decret_trep2017161d_reforme_rep_v2020-07-06_consultation_public.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">proyecto de decreto de reforma del r\u00e9gimen de la responsabilidad ampliada del productor<\/a>, prevista en la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do;jsessionid=1880169A0C5AF17E369DCB939DF28AF2.tplgfr35s_1?cidTexte=JORFTEXT000041553759&amp;dateTexte=&amp;oldAction=rechJO&amp;categorieLien=id&amp;idJO=JORFCONT000041553756\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley n\u00ba 2020-105, de\u00a010\u00a0de\u00a0febrero de 2020, relativa a la lucha contra el despilfarro y la econom\u00eda circular<\/a><strong>, <\/strong>objeto de comentario en sendos posts de Terraqui de <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/blog\/actualidad\/controversias-en-torno-al-proyecto-de-ley-de-economia-circular-en-francia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">7 de febrero de 2019<\/a> y de <a href=\"https:\/\/www.terraqui.com\/blog\/actualidad\/francia-objetivos-de-la-ley-contra-el-despilfarro-y-de-economia-circular-primera-parte\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">28 de febrero del a\u00f1o en curso<\/a>.<\/p>\n<p>De la citada reforma, en la presente comunicaci\u00f3n se abordar\u00e1 la cuesti\u00f3n de la obligaci\u00f3n de aceptaci\u00f3n de los productos usados, desarrollada en la nueva Subsecci\u00f3n 4\u00aa, art\u00edculos R.541-158 a R.541-166, de la Secci\u00f3n 2, sobre dise\u00f1o, producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de productos generadores de residuos, del T\u00edtulo 4\u00ba, de residuos, del <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCode.do;jsessionid=9A164CA71DF65190F306525F2379BFD8.tplgfr38s_3?cidTexte=LEGITEXT000006074220&amp;dateTexte=20200727\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">C\u00f3digo de Medio Ambiente<\/a> franc\u00e9s.<\/p>\n<p>Al respecto, el proyecto, principalmente, procede a:<\/p>\n<ul>\n<li>La ampliaci\u00f3n de la lista de productos afectados por dicha obligaci\u00f3n, actualmente circunscrita a los aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos (art\u00edculo R.541-159).<\/li>\n<li>El establecimiento de umbrales de superficie del \u00e1rea de ventas o de facturaci\u00f3n anual para distribuidores a partir de los que es exigible la obligaci\u00f3n de aceptaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n de productos usados (art\u00edculo R.541-160).<\/li>\n<li>La fijaci\u00f3n de los puntos de devoluci\u00f3n (art\u00edculo R.541-161) y condiciones (art\u00edculos R.541-162 y art\u00edculo R.541-164).<\/li>\n<li>La obligaci\u00f3n de informaci\u00f3n al usuario final por parte del distribuidor de la posibilidad de devoluci\u00f3n de un producto usado (art\u00edculo R.541-163).<\/li>\n<li>La tipificaci\u00f3n y sanci\u00f3n del incumplimiento de tal obligaci\u00f3n (art\u00edculo R.541-166).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>El sistema de devoluci\u00f3n de productos usados<\/strong><\/p>\n<p>La obligaci\u00f3n de la aceptaci\u00f3n por parte del distribuidor, definido como \u201ctoda persona f\u00edsica o jur\u00eddica que, cualquiera que sea la t\u00e9cnica de distribuci\u00f3n utilizada, incluida la comunicaci\u00f3n a distancia, suministre al usuario final, con car\u00e1cter comercial, productos cubiertos por el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor\u201d, de la devoluci\u00f3n de una serie de productos se haya recogida en el <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do;jsessionid=4239998B79C1C7C0F6BE50EEB17D82D3.tplgfr38s_3?idArticle=LEGIARTI000041599051&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074220&amp;dateTexte=20200727\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art\u00edculo L.541-10-8 del C\u00f3digo de Medio Ambiente<\/a>:<\/p>\n<p>\u201c<em>I.- <\/em><em>Con el fin de mejorar la recogida de los productos cubiertos por el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor, se podr\u00e1 exigir a los distribuidores de dichos productos que retiren gratuitamente, o que hagan retirar gratuitamente en su nombre, los productos usados de los que se deshaga el usuario final, hasta el l\u00edmite de la cantidad y tipo de producto vendido o de los productos <\/em><em>que reemplaza.<\/em><\/p>\n<p><em>A tal fin, en el caso de las ventas con entrega, tambi\u00e9n se puede obligar a los distribuidores <\/em><em>a ofrecer la devoluci\u00f3n de productos usados \u200b\u200bde forma gratuita en el punto de entrega del producto vendid<\/em><em>o, o en un punto de recogida local en el caso de productos que puedan transportarse sin equipo. El usuario final del producto ha de ser informado, en el momento de su pedido, de los t\u00e9rminos y condiciones para la devoluci\u00f3n de los productos usados.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>II.- Con el fin de mejorar la recogida de los productos cubiertos por el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor, cuando el distribuidor disponga de una zona de venta dedicada a la misma categor\u00eda de productos cubiertos por el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor, se podr\u00e1 exigir al distribuidor que retire, de forma gratuita y sin obligaci\u00f3n de compra, los residuos de productos del mismo tipo.<\/em>\u201d<\/p>\n<p><strong>Lista de productos a los que se obliga a la aceptaci\u00f3n de devoluci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En el art\u00edculo L.541-10-8 del C\u00f3digo de Medio Ambiente en relaci\u00f3n con lo dispuesto en el <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do;jsessionid=4239998B79C1C7C0F6BE50EEB17D82D3.tplgfr38s_3?idArticle=LEGIARTI000041599086&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074220&amp;dateTexte=20200727\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art\u00edculo L.541-10-1<\/a> se establece la relaci\u00f3n de productos sujetos a dicha obligaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li>Los <strong>aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos<\/strong> (apartado 5 del art\u00edculo L.541-10-1), ya sean destinados a ser utilizados por particulares o profesionales, de manera que los componentes y residuos generados por estos equipos, incluidos los metales raros de los aparatos electr\u00f3nicos de alta tecnolog\u00eda, en particular tel\u00e9fonos y tabletas, puedan recogerse y reutilizarse despu\u00e9s de su uso.<\/li>\n<li>A partir del 1 de enero de 2022, los productos mencionados en los apartados 7, <strong>el contenido y los envases de los productos qu\u00edmicos que puedan presentar un riesgo significativo para la salud y el medio ambiente, cuyos residuos son residuos dom\u00e9sticos<\/strong>, y 10, <strong>elementos de mobiliario, as\u00ed como asientos tapizados o productos para dormir y elementos de decoraci\u00f3n textil<\/strong>, del art\u00edculo L. 541-10-1, as\u00ed como los <strong>cartuchos de gas combustible de un solo uso<\/strong>.<\/li>\n<li>A partir del 1 de enero de 2023, los productos mencionados en los apartados 12, <strong>juguetes<\/strong>, 13, <strong>art\u00edculos de deporte y de ocio<\/strong> y 14, <strong>art\u00edculos de bricolaje y de jard\u00edn<\/strong>, del art\u00edculo L. 541-10-1.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Umbrales de superficie del \u00e1rea de ventas o de facturaci\u00f3n anual para distribuidores a partir de los que es exigible la obligaci\u00f3n de aceptaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n de productos usados<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Esta cuesti\u00f3n se desarrolla en el nuevo art\u00edculo R.541-160 que se propone del C\u00f3digo de Medio Ambiente, del siguiente modo:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega*<\/td>\n<td width=\"327\">No hay umbral, obligaci\u00f3n sin excepci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra**<\/td>\n<td width=\"327\">\u00c1rea de ventas de al menos 400 m2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><small>*Apartado I del art\u00edculo L. 541-10-8<br \/>\n**Apartado II del art\u00edculo L. 541-10-8<\/small><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Contenido y envases de productos qu\u00edmicos que puedan presentar un riesgo significativo para la salud y el medio ambiente, excepto productos pirot\u00e9cnicos y extintores de incendios<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega<\/td>\n<td width=\"327\">Comercios minoristas con un \u00e1rea de ventas de al menos 200 m2<\/p>\n<p>Distribuidores con una facturaci\u00f3n anual de m\u00e1s de 100.000 euros cuando la venta se efect\u00faa de forma \u201cremota\u201d<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra<\/td>\n<td width=\"327\">\u00c1rea de ventas de al menos 200 m2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Productos pirot\u00e9cnicos y extintores de incendios<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega<\/td>\n<td width=\"327\">No hay umbral, obligaci\u00f3n sin excepci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra<\/td>\n<td width=\"327\">No hay umbral, obligaci\u00f3n sin excepci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Elementos de mobiliario<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega<\/td>\n<td width=\"327\">Comercios minoristas con un \u00e1rea de ventas de al menos 200 m2<\/p>\n<p>Distribuidores con una facturaci\u00f3n anual de m\u00e1s de 100.000 euros cuando la venta se efect\u00faa de forma \u201cremota\u201d<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra<\/td>\n<td width=\"327\">Distribuidores con un \u00e1rea de ventas de al menos 1.000 m2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Cartuchos de gas combustible de un solo uso<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega<\/td>\n<td width=\"327\">No hay umbral, obligaci\u00f3n sin excepci\u00f3n, cuando la distribuci\u00f3n es por entrega<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra<\/td>\n<td width=\"327\">Comercios minoristas con un \u00e1rea de ventas de 0,5 m2, teniendo en cuenta cada uno de los estantes utilizados para ofrecer los productos a la venta<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"653\"><strong>Juguetes<\/strong>, <strong>art\u00edculos de deporte y de ocio<\/strong>, <strong>art\u00edculos de bricolaje y de jard\u00edn<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Venta con entrega<\/td>\n<td width=\"327\">Comercios minoristas con un \u00e1rea de ventas de al menos 200 m2<\/p>\n<p>Distribuidores con una facturaci\u00f3n anual de m\u00e1s de 100.000 euros cuando la venta se efect\u00faa de forma \u201cremota\u201d<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"327\">Recepci\u00f3n sin obligaci\u00f3n de compra<\/td>\n<td width=\"327\">Distribuidores con un \u00e1rea de ventas de al menos 400 m2<\/p>\n<p>Comercios minoristas con un \u00e1rea de ventas menor de 1.000 m2 que recepcionen productos usados cuyas dimensiones sean inferiores a 160 cm y cuyo transporte no requiera equipo<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Puntos y condiciones de devoluci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con dispuesto en el art\u00edculo R.541-161 del proyecto la devoluci\u00f3n de un producto usado cuando la venta tiene lugar en una tienda y sin entrega, se efect\u00faa en el lugar de venta o en las inmediaciones. En cambio, cuando la venta se realiza con entrega, el producto usado se retira, por ejemplo, en:<\/p>\n<ul>\n<li>El punto de entrega.<\/li>\n<li>En el punto de recogida dispuesto por el distribuidor.<\/li>\n<li>Mediante una soluci\u00f3n de devoluci\u00f3n gratuita, como un servicio postal o equivalente cuando las caracter\u00edsticas del producto lo permitan.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el art\u00edculo R.541-162 se establece que la obligaci\u00f3n de aceptaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n por parte del distribuidor se aplica a los productos de naturaleza y tama\u00f1o equivalentes que ofrece a la venta, y si los ofrece durante un per\u00edodo temporal, no est\u00e1 obligado a aceptarlos fuera de ese lapso de tiempo.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, el distribuidor puede negarse a aceptar la retirada de un producto usado que pueda presentar un riesgo para la seguridad y la salud de su personal mediante medios habituales de protecci\u00f3n o embalaje (art\u00edculo R.541-164).<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Obligaci\u00f3n de informaci\u00f3n al usuario final por parte del distribuidor de la posibilidad de devoluci\u00f3n de un producto usado<\/strong><\/p>\n<p>El usuario final ha de ser informado en el lugar de venta de las condiciones de devoluci\u00f3n, lo que ha de hacerse por el distribuidor de forma visible, legible y f\u00e1cilmente accesible. En el supuesto que la venta se realice a distancia, el distribuidor se asegurar\u00e1 que esa informaci\u00f3n sea puesta en conocimiento del comprador antes de que concluya la venta (art\u00edculo R.541-163).<\/p>\n<p><strong>R\u00e9gimen sancionador <\/strong><\/p>\n<p>En caso de incumplimiento por parte del distribuidor de la obligaci\u00f3n de aceptaci\u00f3n de la retirada del producto usado o la de informaci\u00f3n al comprador del producto, se le sancionar\u00e1 con una multa de 1.500 euros (art\u00edculo R.541-166).<\/p>\n<p>Pueden acceder al proyecto de decreto a trav\u00e9s de este\u00a0<a href=\"http:\/\/www.consultations-publiques.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/decret_trep2017161d_reforme_rep_v2020-07-06_consultation_public.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">enlace<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El nuevo proyecto franc\u00e9s de responsabilidad ampliada del productor (RAP) desarrolla la obligaci\u00f3n por parte de los distribuidores de la aceptaci\u00f3n de los productos usados, listando su tipolog\u00eda y las condiciones para su devoluci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4791,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24,182],"tags":[],"categoria_terraqui":[345],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3353","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-circular","category-responsabilidad-ampliada-del-productor","categoria_terraqui-consumo-sostenible","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3353","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3353"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3353\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4794,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3353\/revisions\/4794"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4791"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3353"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3353"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3353"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3353"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3353"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}