{"id":3322,"date":"2020-01-14T09:35:50","date_gmt":"2020-01-14T08:35:50","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/la-hoja-de-ruta-legislativa-del-pacto-verde-europeo\/"},"modified":"2025-03-16T11:35:57","modified_gmt":"2025-03-16T10:35:57","slug":"la-hoja-de-ruta-legislativa-del-pacto-verde-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/la-hoja-de-ruta-legislativa-del-pacto-verde-europeo\/","title":{"rendered":"La hoja de ruta legislativa del Pacto Verde Europeo"},"content":{"rendered":"

La comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea presenta una hoja de ruta inicial de las pol\u00edticas y medidas clave<\/strong> necesarias para hacer realidad el Pacto Verde Europeo<\/a><\/strong>, que se ir\u00e1 actualizando a medida que evolucionen las necesidades y se formulen las distintas respuestas pol\u00edticas. En esta figura se presentan los distintos elementos del Pacto Verde<\/strong>, que se explican a continuaci\u00f3n conjuntamente con las respectivas medidas propuestas por la Comisi\u00f3n.<\/p>\n

Un mayor nivel de ambici\u00f3n clim\u00e1tica de la UE para 2030 y 2050<\/strong><\/h2>\n

Para que quede consagrado en la legislaci\u00f3n el objetivo de alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en 2050 y para definir las condiciones de una transici\u00f3n efectiva y justa, proporcionar previsibilidad a los inversores y garantizar la irreversibilidad de la transici\u00f3n, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1, a m\u00e1s tardar en marzo <\/u><\/strong>de 2020, la primera \u201cLey del Clima\u201d Europea<\/u><\/strong>. Esta ley tambi\u00e9n debe garantizar que todas las pol\u00edticas de la UE contribuyan al objetivo de neutralidad clim\u00e1tica, as\u00ed como la aportaci\u00f3n de todos los sectores de la econom\u00eda y la sociedad. Al respecto, el pasado 9 de enero de 2020, la Comisi\u00f3n public\u00f3 la hoja de ruta de la Ley del Clima<\/strong>, abierta a consulta p\u00fablica para que todos aquellos que puedan verse afectados por la propuesta (administraciones p\u00fablicas, empresas, organizaciones de la sociedad civil y particulares) presenten sus comentarios y aportaciones hasta el 6 de febrero de 2020<\/strong> a trav\u00e9s del siguiente enlace<\/a>.<\/p>\n

A m\u00e1s tardar en el verano de 2020, la Comisi\u00f3n presentar\u00e1 un plan que\u00a0elevar\u00e1 el objetivo de reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero de aqu\u00ed a 2030 al 50\u00a0%, como m\u00ednimo, y hacia el 55\u00a0% con respecto a los niveles de 1990<\/strong>. Para lograr esas reducciones adicionales de las emisiones, de aqu\u00ed a junio de 2021 revisar\u00e1 todos los instrumentos de actuaci\u00f3n pertinentes relacionados con el clima<\/u><\/strong>. Este proceso abarcar\u00e1 el R\u00e9gimen de Comercio de Derechos de Emisi\u00f3n, incluida su posible extensi\u00f3n a sectores nuevos, as\u00ed como los objetivos de los Estados miembros para reducir las emisiones en sectores no incluidos en dicho r\u00e9gimen\u00a0y la regulaci\u00f3n del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propondr\u00e1 una revisi\u00f3n de la Directiva sobre fiscalidad de la energ\u00eda <\/strong>(junio 2021), propondr\u00e1 un mecanismo de ajuste del carbono en frontera<\/strong>, para sectores espec\u00edficos, con el fin de atenuar el riesgo de fuga de carbono (2021), y adoptar\u00e1 una estrategia nueva en materia de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico<\/strong> (2020\/2021).<\/p>\n

Suministro de energ\u00eda limpia, asequible y segura<\/strong><\/h2>\n

La Comisi\u00f3n valorar\u00e1 la ambici\u00f3n de los planes revisados en materia de energ\u00eda y clima de los Estados miembros<\/strong> (junio 2020) y la necesidad de adoptar medidas adicionales en caso de que el nivel de ambici\u00f3n no sea suficiente.<\/p>\n

Se presentar\u00e1 una estrategia en materia de energ\u00eda e\u00f3lica marina<\/strong> (2020) y una estrategia para una integraci\u00f3n sectorial inteligente de las energ\u00edas renovables, la eficiencia energ\u00e9tica y otras soluciones sostenibles intersectoriales<\/strong> que ayuden a conseguir la descarbonizaci\u00f3n al menor coste posible (2020).<\/p>\n

Uso eficiente de la energ\u00eda y los recursos en la construcci\u00f3n y renovaci\u00f3n de edificios<\/strong><\/h2>\n

Para responder al doble desaf\u00edo de la eficiencia energ\u00e9tica y la asequibilidad, en 2020 la UE y los Estados miembros deben emprender una \u201coleada de renovaci\u00f3n\u201d de edificios p\u00fablicos y privados<\/strong>. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n garantizar\u00e1 el cumplimiento de la legislaci\u00f3n sobre la eficiencia energ\u00e9tica y analizar\u00e1 la posibilidad de incluir las emisiones de los edificios en el comercio de derechos de emisi\u00f3n<\/strong> y revisar\u00e1 el Reglamento sobre los productos de construcci\u00f3n<\/strong>, que debe garantizar que todas las fases del dise\u00f1o de edificios nuevos y renovados satisfagan las necesidades de la econom\u00eda circular e impulsen la digitalizaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n del parque inmobiliario al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Acelerar la transici\u00f3n a una movilidad sostenible e inteligente<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/strong>El transporte representa la cuarta parte de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Uni\u00f3n, por lo que, para lograr la neutralidad clim\u00e1tica, es necesaria una reducci\u00f3n del 90% de las emisiones procedentes del transporte de aqu\u00ed a 2050.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n adoptar\u00e1 una estrategia de movilidad sostenible e inteligente<\/strong> en 2020; a partir de 2021 impulsar\u00e1 medidas para gestionar mejor y aumentar la capacidad del ferrocarril y v\u00edas navegables interiores<\/strong>; a partir de 2020 apoyar\u00e1 el despliegue de puntos p\u00fablicos de recarga de combustibles alternativos y considerar\u00e1 opciones legislativas para impulsar la producci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de combustibles alternativos sostenibles para los diferentes modos de transporte<\/strong> y revisar\u00e1 la Directiva sobre combustibles alternativos y el Reglamento RTE-T para acelerar la generalizaci\u00f3n de veh\u00edculos y buques de emisi\u00f3n cero y de baja emisi\u00f3n (2021). Tambi\u00e9n propondr\u00e1 que se revise de aqu\u00ed a junio de 2021 la legislaci\u00f3n sobre normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2<\/sub> de los veh\u00edculos con motor de combusti\u00f3n<\/strong>, y contemplar\u00e1 aplicar el comercio de derechos de emisi\u00f3n europeo al transporte por carretera. Asimismo, la Comisi\u00f3n tomar\u00e1 medidas con respecto al transporte mar\u00edtimo, incluido el acceso regulado de los buques m\u00e1s contaminantes a puertos de la UE.<\/p>\n

\u201cDe la granja a la mesa\u201d: idear un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente<\/strong><\/h2>\n

La Comisi\u00f3n presentar\u00e1 la Estrategia \u201cde la granja a la mesa\u201d<\/strong> en la primavera de 2020 para reforzar los esfuerzos de los agricultores y los pescadores europeos para combatir el cambio clim\u00e1tico, proteger el medio ambiente y preservar la biodiversidad<\/strong>. Esta estrategia tambi\u00e9n contribuir\u00e1 a lograr una econom\u00eda circular, con el objetivo de reducir el impacto medioambiental del sector de la transformaci\u00f3n alimentaria y del sector minorista tomando medidas en materia de transporte, almacenamiento, envasado y residuos alimentarios.<\/p>\n

En 2021 la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n identificar\u00e1 las medidas, incluso legislativas, que sean necesarias para reducir notablemente el uso de plaguicidas qu\u00edmicos, as\u00ed como el uso de abonos y antibi\u00f3ticos<\/strong>.<\/p>\n

Preservaci\u00f3n y restablecimiento de los ecosistemas y la biodiversidad<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/strong>La Comisi\u00f3n presentar\u00e1 una Estrategia sobre Biodiversidad<\/strong> para marzo de 2020, que se\u00f1alar\u00e1 medidas espec\u00edficas para alcanzar objetivos globales para proteger la biodiversidad, as\u00ed como para atajar las causas principales de la p\u00e9rdida de biodiversidad en la UE. En 2020 tambi\u00e9n preparar\u00e1 una nueva<\/strong> Estrategia forestal<\/strong> que abarque todo el ciclo forestal y promueva los numerosos servicios que prestan los bosques, y que tendr\u00e1 como objetivos clave la forestaci\u00f3n efectiva y la preservaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de los bosques en Europa, para contribuir a aumentar la absorci\u00f3n de CO2<\/sub>, reducir la incidencia y extensi\u00f3n de los incendios forestales y promover la bioeconom\u00eda. A partir de 2020 la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n tomar\u00e1 medidas para promover productos importados y cadenas de valor que no conlleven deforestaci\u00f3n ni degradaci\u00f3n forestal. En la comunicaci\u00f3n se apunta que la \u201ceconom\u00eda azul\u201d sostenible tendr\u00e1 que desempe\u00f1ar un papel crucial para aliviar las m\u00faltiples demandas sobre los recursos de la tierra en la UE y atajar el cambio clim\u00e1tico<\/strong>.<\/p>\n

Aspirar a una contaminaci\u00f3n cero para un entorno sin sustancias t\u00f3xicas<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/strong>Conseguir un entorno sin sustancias t\u00f3xicas exige m\u00e1s medidas, tanto para evitar que se genere la contaminaci\u00f3n como para eliminarla y ponerle remedio. En este sentido, la Comisi\u00f3n adoptar\u00e1 en 2021 un plan de acci\u00f3n \u201ccontaminaci\u00f3n cero\u201d para el aire, el agua y el suelo<\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, propondr\u00e1 reforzar las disposiciones sobre el seguimiento, modelizaci\u00f3n y planes para la calidad del aire<\/strong> que ayuden a las autoridades locales a conseguir un aire m\u00e1s puro, y propondr\u00e1 revisar las normas sobre la calidad del aire para hacerlas m\u00e1s conformes con las recomendaciones de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/u><\/strong>. En 2021 la Comisi\u00f3n revisar\u00e1 las medidas de la UE para hacer frente a la contaminaci\u00f3n provocada por las grandes instalaciones industriales<\/strong>. Y para garantizar un entorno sin sustancias t\u00f3xicas, para verano de 2020 presentar\u00e1 una estrategia en el \u00e1mbito de las sustancias qu\u00edmicas con vistas a la sostenibilidad.<\/p>\n

Para poder conseguir las transformaciones que se plantean en todos estos \u00e1mbitos, ser\u00e1 necesario integrar la sostenibilidad en todas las pol\u00edticas de la UE<\/strong>; pol\u00edticas que deben converger para contribuir al \u00e9xito de la UE en su transici\u00f3n justa hacia un futuro sostenible. Para conseguir esta integraci\u00f3n, la Comisi\u00f3n plantea las siguientes propuestas:<\/p>\n

    \n
  • Propuesta de un Mecanismo para una Transici\u00f3n Justa, incluido un Fondo de Transici\u00f3n Justa, y un Plan de Inversiones para una Europa Sostenible.<\/li>\n
  • Estrategia renovada de finanzas sostenibles.<\/li>\n
  • Revisi\u00f3n de la Directiva sobre divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n no financiera.<\/li>\n
  • Iniciativas de escrutinio y an\u00e1lisis comparativo de las pr\u00e1cticas de presupuestaci\u00f3n ecol\u00f3gica de los Estados miembros y la UE.<\/li>\n
  • Revisi\u00f3n de las Directrices sobre ayudas estatales.<\/li>\n
  • Alineaci\u00f3n de todas las nuevas iniciativas de la Comisi\u00f3n con los objetivos del Pacto Verde y promoci\u00f3n de la innovaci\u00f3n.<\/li>\n
  • Invitaci\u00f3n a las partes interesadas a detectar y subsanar las incoherencias de la legislaci\u00f3n vigente que reducen la efectividad del Pacto Verde.<\/li>\n
  • Integraci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Semestre Europeo.<\/li>\n<\/ul>\n

    Destacar que el nuevo mandamiento verde de la Comisi\u00f3n es \u201cno ocasionar da\u00f1os<\/strong>\u201d, por lo que la exposici\u00f3n de motivos que acompa\u00f1e a todas las propuestas legislativos y actos delegados incluir\u00e1 una secci\u00f3n espec\u00edfica en la que se explicar\u00e1 la forma en que cada iniciativa respeta dicho principio (identificaci\u00f3n de las repercusiones medioambientales, sociales y econ\u00f3micas, an\u00e1lisis de la medida en que las pymes resultan afectadas y en que la innovaci\u00f3n se ve fomentada o, por el contrario, obstaculizada).<\/p>\n

    El Pacto Verde Europeo da paso a una nueva estrategia de crecimiento para la UE para responder a los desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico y la degradaci\u00f3n del medio ambiente<\/strong>, tendr\u00e1 que ser refrendado por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo, y deberemos esperar a c\u00f3mo y en qu\u00e9 grado ambas instituciones prestan su total apoyo a las medidas de que se compone. La publicaci\u00f3n del programa de trabajo de la Comisi\u00f3n para 2020 tambi\u00e9n nos proporcionar\u00e1 mayor claridad sobre el calendario de acciones relevantes anunciadas para 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El Pacto Verde Europeo es una nueva estrategia de crecimiento destinada a transformar la UE en una sociedad equitativa y pr\u00f3spera, con una econom\u00eda moderna, eficiente en el uso de los recursos y competitiva, en la que no habr\u00e1 emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050 y el crecimiento econ\u00f3mico estar\u00e1 disociado del uso de los recursos. El Pacto Verde aspira tambi\u00e9n a proteger, mantener y mejorar el capital natural de la UE, as\u00ed como a proteger la salud y el bienestar de los ciudadanos frente a los riesgos y efectos medioambientales.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,225,208,24,155,152],"tags":[],"categoria_terraqui":[335,339,337],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3322","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cambio-climatico","category-contratacion-publica-verde","category-derecho-ambiental","category-economia-circular","category-economia-verde","category-financiacion","categoria_terraqui-cambio-climatico","categoria_terraqui-biodiversidad","categoria_terraqui-economia-circular","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3322","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3322"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3322\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5357,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3322\/revisions\/5357"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3322"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3322"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3322"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3322"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3322"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}

Movilizaci\u00f3n de la industria en pro de una econom\u00eda limpia y circular<\/strong><\/h2>\n

En marzo de 2020, la Comisi\u00f3n adoptar\u00e1 una estrategia industrial de la UE<\/u><\/strong> para acometer el doble desaf\u00edo de la transformaci\u00f3n verde y digital, adoptando iniciativas para estimular el desarrollo de mercados pioneros de productos clim\u00e1ticamente neutros y circulares <\/strong>en sectores industriales de gran consumo de energ\u00eda, como los del acero, los productos qu\u00edmicos y el cemento.<\/p>\n

En ese mismo mes tambi\u00e9n adoptar\u00e1 un nuevo plan de acci\u00f3n de la econom\u00eda circular<\/u><\/strong>, que dar\u00e1 prioridad a la reducci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n de los materiales antes de su reciclado y reforzar\u00e1 la responsabilidad ampliada del productor<\/strong>, y que centrar\u00e1 su actuaci\u00f3n en los sectores que hacen un uso intensivo de recursos, tales como el sector textil o los de la construcci\u00f3n, la electr\u00f3nica y los pl\u00e1sticos. Asimismo, el plan de acci\u00f3n de la econom\u00eda circular incluir\u00e1 medidas para animar a que las empresas ofrezcan productos reutilizables, duraderos y reparables, y analizar\u00e1 la necesidad de establecer un \u201cderecho a la reparaci\u00f3n\u201d, y pondr\u00e1 coto a la obsolescencia programada<\/strong> de los dispositivos, sobre todo en el sector de la electr\u00f3nica. Al respecto, la Comisi\u00f3n ha presentado la hoja de ruta sobre el nuevo plan, y que est\u00e1 abierta para aportaci\u00f3n de contribuciones hasta el 20 de enero de 2020 (v\u00e9ase el post de Terraqui de 9 de enero de 2020<\/a> ).<\/p>\n

Para la Comisi\u00f3n, es preciso adoptar legislaci\u00f3n y orientaciones adicionales sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica<\/strong>, y adoptar legislaci\u00f3n nueva en materia de residuos<\/strong>, la cual debe incluir objetivos y medidas para abordar el problema del exceso de envases y la generaci\u00f3n de residuos.\u00a0La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n estudiar\u00e1 una serie de requisitos legales para impulsar el mercado de las materias primas secundarias con un contenido reciclado obligatorio<\/strong> (p.ej., en el caso de los envases, los veh\u00edculos, los materiales de construcci\u00f3n y las bater\u00edas), propondr\u00e1 un modelo de la UE para la recogida separada de residuos,<\/strong> y revisar\u00e1 las normas sobre los traslados y la exportaci\u00f3n ilegal de<\/strong> residuos<\/strong> para que dejen de exportarse los residuos fuera de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Dado que es imprescindible asegurar el suministro de materias primas sostenibles, en particular de aquellas necesarias para las tecnolog\u00edas limpias y las aplicaciones digitales, en 2020 la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 legislaci\u00f3n para garantizar una cadena de valor circular, segura y sostenible para todas las bater\u00edas<\/strong>, en particular con el fin de abastecer al mercado en expansi\u00f3n de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n