{"id":3317,"date":"2019-12-03T12:23:19","date_gmt":"2019-12-03T10:23:19","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/publicada-la-directiva-de-proteccion-de-personas-que-informen-de-infracciones-ambientales\/"},"modified":"2025-03-16T11:45:45","modified_gmt":"2025-03-16T10:45:45","slug":"publicada-la-directiva-de-proteccion-de-personas-que-informen-de-infracciones-ambientales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/publicada-la-directiva-de-proteccion-de-personas-que-informen-de-infracciones-ambientales\/","title":{"rendered":"Publicada la directiva de protecci\u00f3n de personas que informen de infracciones ambientales"},"content":{"rendered":"<p>En lo que ata\u00f1e al \u00e1mbito de protecci\u00f3n del medio ambiente, la Comisi\u00f3n Europea consider\u00f3, en una comunicaci\u00f3n de 18 de enero de 2018 titulada \u00ab<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=COM:2018:0010:FIN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Acciones de la UE para mejorar el cumplimiento y la gobernanza medioambiental<\/a>\u00bb, que reunir pruebas, prevenir, detectar y afrontar los delitos contra el medio ambiente y las conductas il\u00edcitas sigue siendo un reto y las acciones al respecto deben reforzarse. Hasta el momento, las \u00fanicas normas existentes sobre protecci\u00f3n de los denunciantes relacionadas con la protecci\u00f3n del medio ambiente figuraban en un \u00fanico acto sectorial, a saber, la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=celex:32013L0030\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Directiva 2013\/30 sobre la seguridad de las operaciones relativas al petr\u00f3leo y al gas mar adentro<\/a>.<\/p>\n<p>En este sentido, la introducci\u00f3n de tal protecci\u00f3n se considera necesaria para garantizar el cumplimiento efectivo del acervo de la Uni\u00f3n en materia medioambiental, cuyo incumplimiento puede provocar perjuicios para el inter\u00e9s p\u00fablico y posibles efectos colaterales m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales; as\u00ed como dicha protecci\u00f3n tambi\u00e9n es pertinente en los casos en que productos que no sean seguros pueden causar da\u00f1os al medio ambiente.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=uriserv:OJ.L_.2019.305.01.0017.01.SPA&amp;toc=OJ:L:2019:305:TOC\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La Directiva 2019\/1937, publicada el 26 de noviembre de 2019 en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/a>, establece <strong><u>normas m\u00ednimas comunes<\/u><\/strong> para la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre las infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n en el <strong>\u00e1mbito de la protecci\u00f3n del medio ambiente<\/strong>, entre otros \u00e1mbitos que se listan en su art\u00edculo 2. En particular, <strong><u>debe tratarse de infracciones que entren dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de determinados actos de la Uni\u00f3n<\/u><\/strong> que se enumeran en la Parte I del Anexo de la Directiva 2019\/1937, por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>Cualquier delito cometido contra la protecci\u00f3n del medio ambiente regulada en la Directiva 2008\/99\/CE relativa a la protecci\u00f3n del medio ambiente mediante el Derecho penal o cualquier conducta il\u00edcita que infrinja la legislaci\u00f3n establecida en los anexos de la Directiva 2008\/99\/CE.<\/li>\n<li>Normas relativas al medio ambiente y clima.<\/li>\n<li>Normas relativas al desarrollo sostenible y gesti\u00f3n de residuos.<\/li>\n<li>Normas relativas a la contaminaci\u00f3n marina, atmosf\u00e9rica y sonora.<\/li>\n<li>Normas relativas a la protecci\u00f3n y gesti\u00f3n de aguas y suelos.<\/li>\n<li>Normas relativas a la protecci\u00f3n de la naturaleza y biodiversidad.<\/li>\n<li>Normas relativas a las sustancias y mezclas qu\u00edmicas establecidas en el REACH.<\/li>\n<li>Normas relativas a los productos ecol\u00f3gicos establecidas en el Reglamento (UE) 2018\/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producci\u00f3n ecol\u00f3gica y etiquetado de los productos ecol\u00f3gicos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En relaci\u00f3n al <strong><u>\u00e1mbito de aplicaci\u00f3n personal<\/u><\/strong>, el art\u00edculo 4 de la Directiva establece que <strong>se aplicar\u00e1 a los denunciantes que trabajen en el sector privado o p\u00fablico y que hayan obtenido informaci\u00f3n sobre infracciones en un contexto laboral<\/strong>, incluyendo, como m\u00ednimo, a:<\/p>\n<ul>\n<li>Trabajadores, incluidos los funcionarios.<\/li>\n<li>Trabajadores no asalariados.<\/li>\n<li>Accionistas y personas pertenecientes al \u00f3rgano de administraci\u00f3n, direcci\u00f3n o supervisi\u00f3n de una empresa, incluidos los miembros no ejecutivos, as\u00ed como los voluntarios y los trabajadores en pr\u00e1cticas.<\/li>\n<li>Cualquier persona que trabaje bajo la supervisi\u00f3n y la direcci\u00f3n de contratistas, subcontratistas y proveedores.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En virtud del art\u00edculo 6 de la Directiva, los denunciantes tendr\u00e1n derecho a protecci\u00f3n siempre que:<\/p>\n<ul>\n<li>Tengan motivos razonables para pensar que la informaci\u00f3n sobre infracciones denunciadas es veraz en el momento de la denuncia y que la citada informaci\u00f3n entra dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la presente Directiva, o<\/li>\n<li>Hayan denunciado por canales internos o por canales externos o hayan hecho una revelaci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin perjuicio de la obligaci\u00f3n vigente de disponer de <strong><u>mecanismos de denuncia an\u00f3nima<\/u><\/strong> en virtud del Derecho de la Uni\u00f3n, la presente Directiva no afectar\u00e1 a la facultad de los Estados miembros de decidir si se exige o no a las entidades jur\u00eddicas de los sectores privado o p\u00fablico y a las autoridades competentes aceptar y seguir las denuncias an\u00f3nimas de infracciones.<\/p>\n<p>As\u00ed, la Directiva establece que los Estados miembros deben velar por que las entidades jur\u00eddicas de los sectores p\u00fablico y privado -que tengan 50 trabajadores o m\u00e1s- establezcan <strong><u>canales y procedimientos de denuncia interna y de seguimiento<\/u><\/strong>, as\u00ed como tambi\u00e9n tienen la obligaci\u00f3n de designar a las autoridades competentes para recibir las denuncias, darles respuesta y seguirlas, estableciendo <strong><u>canales de denuncia externa y de seguir las denuncias<\/u><\/strong>. El objetivo es potenciar la aplicaci\u00f3n del Derecho introduciendo canales de denuncia efectivos, confidenciales y seguros y garantizando la protecci\u00f3n efectiva de los denunciantes frente a represalias.<\/p>\n<p>En cuanto a las <strong><u>medidas de protecci\u00f3n<\/u><\/strong>, la Directiva 2019\/1937 establece que los Estados miembros deber\u00e1n adoptar las medidas necesarias para prohibir todas las formas de represalias (p.ej. despido, reducci\u00f3n salarial, discriminaci\u00f3n, no renovaci\u00f3n) contra las personas y para garantizar que las personas est\u00e9n protegidas frente a las mismas. Tambi\u00e9n deber\u00e1n velar por que las personas gocen plenamente de su derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial, as\u00ed como a la presunci\u00f3n de inocencia y al derecho de defensa. Estas medidas de protecci\u00f3n tambi\u00e9n se aplicar\u00e1n, adem\u00e1s de a los denunciantes, a los facilitadores, a los terceros que est\u00e9n relacionados con el denunciante y que puedan sufrir represalias en un contexto laboral, y a las entidades jur\u00eddicas que sean propiedad del denunciante, para las que trabaje o con las que mantenga cualquier otro tipo de relaci\u00f3n en un contexto laboral.<\/p>\n<p>Esta Directiva <strong>entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda 17 de diciembre de 2019<\/strong> y deber\u00e1 transponerse, a m\u00e1s tardar, el 17 de diciembre de 2021. Si bien para las entidades jur\u00eddicas del sector privado que tengan de 50 a 249 trabajadores, los Estados miembros pondr\u00e1n en vigor, a m\u00e1s tardar el 17 de diciembre de 2023, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la obligaci\u00f3n de establecer canales de denuncia interna.<\/p>\n<p>Esta normativa supondr\u00e1 un <strong>reto para las PYMES<\/strong>,\u00a0dado que a partir de su transposici\u00f3n ser\u00e1 de obligatoria implantaci\u00f3n para las empresas que cuenten con m\u00e1s de 50 trabajadores en plantilla. Desde un punto de vista legislativo, ser\u00eda conveniente establecer tambi\u00e9n un sistema de protecci\u00f3n, como el de esta Directiva, que alcanzara aquellas otras personas que no tuvieran una relaci\u00f3n laboral con las personas o instituciones denunciadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Directiva (UE) 2019\/1937, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n tiene por objeto reforzar la aplicaci\u00f3n del Derecho y las pol\u00edticas de la Uni\u00f3n en \u00e1mbitos espec\u00edficos mediante el establecimiento de normas m\u00ednimas comunes que proporcionen un elevado nivel de protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[208,15],"tags":[],"categoria_terraqui":[344],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3317","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-derecho-ambiental","category-responsabilidad","categoria_terraqui-actividades-sostenibles","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3317"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5365,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3317\/revisions\/5365"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3317"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3317"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}