{"id":3315,"date":"2019-11-22T16:28:39","date_gmt":"2019-11-22T14:28:39","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/francia-modifica-los-baremos-de-bonificaciones-y-penalizaciones-financieras-en-el-sistema-de-responsabilidad-ampliada-del-productor\/"},"modified":"2025-03-16T11:46:50","modified_gmt":"2025-03-16T10:46:50","slug":"francia-modifica-los-baremos-de-bonificaciones-y-penalizaciones-financieras-en-el-sistema-de-responsabilidad-ampliada-del-productor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/francia-modifica-los-baremos-de-bonificaciones-y-penalizaciones-financieras-en-el-sistema-de-responsabilidad-ampliada-del-productor\/","title":{"rendered":"Francia modifica los baremos de bonificaciones y penalizaciones financieras en el Sistema de Responsabilidad Ampliada del Productor"},"content":{"rendered":"<p>En el art\u00edculo 8 de la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=celex%3A32008L0098\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Directiva marco de residuos (2008\/98\/CE)<\/a>, se determinan los requisitos generales de la Responsabilidad ampliada del Productor (RAP de ahora en adelante).<\/p>\n<p>En el 2018, estos requisitos cambian y se ampl\u00edan de manera mucho m\u00e1s espec\u00edfica mediante\u00a0la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=CELEX%3A32018L0851\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Directiva\u00a0UE\/2018\/851<\/a>. En este sentido, respecto al cumplimiento colectivo de las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor, los Estados miembros adoptar\u00e1n las medidas necesarias para garantizar que las contribuciones financieras abonadas por el productor del producto para cumplir sus obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor, \u201c<em><u>est\u00e9n moduladas<\/u><\/em><em>, en la medida de lo posible, para cada producto o grupo de productos similares, sobre todo teniendo en cuenta su durabilidad, que se<\/em> <em>puedan reparar, reutilizar y reciclar y la presencia de sustancias peligrosas, adoptando un enfoque basado en el ciclo de vida y acorde con los requisitos establecidos por el Derecho aplicable de la Uni\u00f3n y sobre la base, cuando est\u00e9n disponibles, de criterios armonizados para garantizar un correcto funcionamiento del mercado interior<\/em>\u201d (letra b) del p\u00e1rrafo 4 del art. 8.bis).<\/p>\n<p>Es a trav\u00e9s de la transposici\u00f3n de esta concreta disposici\u00f3n que Francia, mediante un <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000039322895&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">decreto publicado el pasado 29 de octubre y publicado el 6 de noviembre<\/a>, ha modificado las listas de obligaciones que deben llevar a cabo los eco-organismos respecto a la modulaci\u00f3n que tendr\u00e1n que realizar los productores en el mercado del sistema de bonificaciones y penalizaciones (<em>bonus-malus<\/em>), un sistema de contribuci\u00f3n financiera previsto en el apartado IX del <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&amp;idArticle=LEGIARTI000006834454&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art\u00edculo L541-10 del C\u00f3digo de Medio Ambiente franc\u00e9s<\/a>. De este modo, se espera promover el dise\u00f1o ecol\u00f3gico de estos productos proporcionando un incentivo econ\u00f3mico para los que son m\u00e1s reparables y reciclables, las que contengan menos sustancias peligrosas e incorporen m\u00e1s material reciclado, todo lo cual responde a una l\u00f3gica de econom\u00eda circular.<\/p>\n<p>\u00c9stos son, concretamente, los cambios propuestos:<\/p>\n<p><strong>Equipos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos profesionales<\/strong>:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"189\">Equipos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos considerados<\/td>\n<td width=\"217\">Criterios de modulaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n para obtener bonificaciones<\/td>\n<td width=\"170\">Amplitud de la modulaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\"><\/td>\n<td width=\"217\">Documentos contractuales que se comprometan el suministro de piezas de recambio esenciales para el uso del equipo durante un per\u00edodo de tiempo superior o igual al siguiente per\u00edodo m\u00ednimo despu\u00e9s de la puesta en el mercado de la \u00faltima unidad del modelo:<\/td>\n<td rowspan=\"7\" width=\"170\">Bonus del 10% a partir del 1 de julio de 2020 y despu\u00e9s del 20% a partir del 1 de enero de 2021.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Dispositivos de visualizaci\u00f3n electr\u00f3nica (*)<\/td>\n<td width=\"217\">10 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Aparatos de refrigeraci\u00f3n disponiendo de una funci\u00f3n de venta directa(*)<\/td>\n<td width=\"217\">10 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Congeladores horizontales (*)<\/td>\n<td width=\"217\">15 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Equipos de soldadura(*)<\/td>\n<td width=\"217\">15 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Sistemas de impresi\u00f3n<\/td>\n<td width=\"217\">6 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Sistemas de iluminaci\u00f3n de seguridad<\/td>\n<td width=\"217\">8 a\u00f1os<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Equipos de las categor\u00edas de 1 a 10* que conlleven al menos un 20% de pl\u00e1stico en masa y que contengan retardantes de llama<\/td>\n<td width=\"217\">Ausencia de bromo en todas las piezas de pl\u00e1stico de m\u00e1s de 25 gramos que contengan retardantes de llama, excluyendo la placa electr\u00f3nica y el cable de alimentaci\u00f3n.<\/td>\n<td width=\"170\">Bonus del 10% a partir del 1 de julio de 2020 y despu\u00e9s del 20% a partir del 1 de enero de 2021.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"189\">Equipos de las categor\u00edas de 1 a 10* que contengan al menos un 20% de pl\u00e1stico en masa<\/td>\n<td width=\"217\">Al menos un 20% en masa del pl\u00e1stico del equipo proviene de pl\u00e1stico reciclado de origen post consumo.<\/td>\n<td width=\"170\">Bonus del 10% a partir del 1 de julio de 2020 y despu\u00e9s del 20% a partir del 1 de enero de 2021.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>*Las categor\u00edas de 1 a 10 son las siguientes y quedan recogidas en la <a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Cahier-des-charges-SIG-REP-EEE-2.10.2019.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">lista de obligaciones para los eco-organismos que gestionan la responsabilidad ampliada del productor de residuos de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos en Francia<\/a>:<\/p>\n<ol>\n<li>Grandes electrodom\u00e9sticos<\/li>\n<li>Peque\u00f1os electrodom\u00e9sticos<\/li>\n<li>Equipos inform\u00e1ticos y de telecomunicaciones<\/li>\n<li>Equipos de consumo<\/li>\n<li>Equipos de iluminaci\u00f3n, excepto accesorios de iluminaci\u00f3n y bombillas de filamento<\/li>\n<li>Herramientas el\u00e9ctricas y electr\u00f3nicas<\/li>\n<li>Juguetes, equipos recreativos y deportivos<\/li>\n<li>Dispositivos m\u00e9dicos (excepto todos los productos implantados o infectados)<\/li>\n<li>Instrumentos de monitoreo y control<\/li>\n<li>M\u00e1quinas expendedoras autom\u00e1ticas<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>Residuos de mobiliario<\/strong>: el titular aplicar\u00e1 modulaciones de forma que los elementos compuestos de tableros de part\u00edculas comercializados durante el a\u00f1o natural por sus miembros incorporen por t\u00e9rmino medio como m\u00ednimo:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 90px\">&#8211; 12% de madera reciclada proveniente de residuos de elemento de mobiliario el 1 de enero de 2021;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 90px\">&#8211; 15% de madera reciclada proveniente de residuos de elemento de mobiliario al 1 de enero de 2022;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 90px\">&#8211; 20% de madera reciclada proveniente de residuos de elemento de mobiliario el 1 de enero de 2023.<\/p>\n<p>Por otro lado, los elementos de mobiliario que incluyen un disruptor de reciclaje no pueden beneficiarse de primas vinculadas a otros criterios.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Embalajes dom\u00e9sticos<\/strong>: se otorgar\u00e1 una bonificaci\u00f3n para envases de polietileno (PE) o polipropileno (PP) que incorporen el 50% o m\u00e1s de materiales reciclados de envases dom\u00e9sticos, industriales o comerciales. Este bonus ser\u00e1 de:\n<ul>\n<li>50% hasta el 31 de diciembre de 2020;<\/li>\n<li>50% a partir del 1 de enero de 2021 si la parte proveniente del reciclaje de embalajes dom\u00e9sticos es de, al menos, un 20% y del 30% en caso contrario.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Para embalajes de poliestireno (PS) que incorporen 50% o m\u00e1s de material de reciclaje de empaques dom\u00e9sticos, el bonus ser\u00e1 del 20% a partir del 1 de enero de 2021.<\/p>\n<p>El anexo tambi\u00e9n aclara que la utilizaci\u00f3n de residuos de producci\u00f3n procedentes de la fabricaci\u00f3n de este tipo de envases no da lugar al bonus.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Papeles gr\u00e1ficos<\/strong>: se aplicar\u00e1 una penalizaci\u00f3n del 10% sobre la contribuci\u00f3n al peso a los papeles gr\u00e1ficos que contengan impresiones con adici\u00f3n de aceites minerales a partir del 1 de enero de 2021. La penalizaci\u00f3n se extender\u00e1 a un 20% a partir del 1 de enero de 2022.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Pilas y acumuladores port\u00e1tiles<\/strong>:<\/li>\n<\/ul>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"131\">Qu\u00edmica de la pilas y acumuladores port\u00e1tiles<\/td>\n<td width=\"378\">Criterios y modulaci\u00f3n de las bonificaciones y penalizaciones<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"131\">Pilas salinas<\/td>\n<td width=\"378\">Duraci\u00f3n de uso de las pilas salinas m\u00e1s corta que las de pila alcalina: en este caso se aplica una penalizaci\u00f3n de m\u00e1s del 70% en relaci\u00f3n al baremo que se aplica a las pilas alcalinas, llegando a m\u00e1s del 100% a partir de 2022.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"131\">Pilas recargables NIMH (formato \u201cpalo\u201d)<\/td>\n<td width=\"378\">Bonificaci\u00f3n del 50% por recargabilidad en relaci\u00f3n al bar\u00f3metro aplicado a las pilas alcalinas de formato id\u00e9ntico.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Las eco-modulaciones entrar\u00e1n en vigor el pr\u00f3ximo 1 de enero de 2020.<\/p>\n<p>Conseguir un cambio de comportamiento sustancial de los productores, que repercute en un cambio de comportamiento de los consumidores, para alcanzar la m\u00e1xima eficiencia posible de los materiales es una tarea compleja. La Directiva UE\/2018\/851 plantea un enfoque innovador respecto al establecimiento de requisitos m\u00ednimos para el cumplimiento colectivo de las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor, entre los que se encuentra el de la modulaci\u00f3n de las contribuciones financieras, en l\u00ednea con la aplicaci\u00f3n del principio de quien contamina paga. En este sentido, se procura lograr ese necesario cambio de comportamiento ofreciendo a los consumidores una oferta adecuada con precios competitivos, de tal modo que los productos o servicios que se atengan a los principios de la circularidad deber\u00edan tener precios diferentes en funci\u00f3n de la disponibilidad o escasez de los recursos o la forma en que se dise\u00f1\u00f3 el producto, constituyendo la presente norma francesa comentada un interesante ejemplo a considerar.<\/p>\n<p>Pueden acceder a los anexos en este <a href=\"http:\/\/www.terraqui.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/anex-decret-29.10.19-Bonus-AEE.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">enlace<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s de un decreto se han modificado las contribuciones financieras mediante un sistema de bonificaciones y penalizaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor para los residuos de equipos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos profesionales, residuos de mobiliario, embalajes dom\u00e9sticos, papeles gr\u00e1ficos y pilas y acumuladores port\u00e1tiles.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[182],"tags":[],"categoria_terraqui":[346],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3315","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-responsabilidad-ampliada-del-productor","categoria_terraqui-contaminacion","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3315"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5367,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3315\/revisions\/5367"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3315"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3315"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3315"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3315"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3315"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}