{"id":3279,"date":"2019-01-29T14:18:04","date_gmt":"2019-01-29T12:18:04","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/asturias-apuesta-por-un-transporte-y-movilidad-sostenible-que-mejore-la-calidad-ambiental-y-la-salud-de-la-poblacion\/"},"modified":"2025-03-16T12:52:15","modified_gmt":"2025-03-16T11:52:15","slug":"asturias-apuesta-por-un-transporte-y-movilidad-sostenible-que-mejore-la-calidad-ambiental-y-la-salud-de-la-poblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/asturias-apuesta-por-un-transporte-y-movilidad-sostenible-que-mejore-la-calidad-ambiental-y-la-salud-de-la-poblacion\/","title":{"rendered":"Asturias apuesta por un transporte y movilidad sostenible, que mejore la calidad ambiental y la salud de la poblaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El pasado 16 de enero de 2019 se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial del Estado la Ley 12\/2018, de 23 de noviembre, de Transportes y Movilidad Sostenible<\/a> (BOPA en fecha 4 de diciembre de 2018). Su entrada en vigor fue el 24 de diciembre de 2018.<\/p>\n

La norma regula la actividad del transporte p\u00fablico<\/strong>, teniendo en cuenta que esta debe de formar parte de un modelo de movilidad dirigido a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, comprometido con el medio ambiente, energ\u00e9ticamente m\u00e1s eficiente, m\u00e1s sostenible econ\u00f3micamente y que garantice una mayor accesibilidad, tanto territorial como social, asequible para todos y con especial atenci\u00f3n a las personas con discapacidad o movilidad reducida<\/strong>.<\/p>\n

Este nuevo modelo de movilidad debe ofrecer alternativas al basado en el uso del veh\u00edculo privado motorizado mediante el fomento del uso de modos de transporte m\u00e1s sostenibles, como son la marcha a pie, la bicicleta u otros medios de transporte activo llamados a ganar protagonismo en el futuro.<\/p>\n

La norma establece las condiciones de prestaci\u00f3n de las actividades de transporte desde un enfoque integral<\/strong>, abordando todos los modos y la interrelaci\u00f3n entre otros, as\u00ed como en sus aspectos de relaci\u00f3n con la ordenaci\u00f3n del territorio, el urbanismo, el r\u00e9gimen local, la protecci\u00f3n medioambiental y el desaf\u00edo del cambio clim\u00e1tico<\/strong>. La norma resalta la posici\u00f3n del Consorcio de Transportes de Asturias<\/strong> como el ente p\u00fablico encargado de la gesti\u00f3n conjunta del servicio de transporte p\u00fablico de viajeros y del fomento de la movilidad sostenible a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n y participaci\u00f3n interinstitucional.<\/p>\n

Entre los m\u00faltiples objetivos<\/strong> de la norma, se destacan:<\/p>\n

    \n
  1. Garantizar el derecho del ciudadano a la accesibilidad universal<\/strong>.<\/li>\n
  2. Mejorar la calidad ambiental y la salud de la poblaci\u00f3n reduciendo la contaminaci\u00f3n ambiental, incluyendo la ac\u00fastica, asociada al transporte<\/strong>.<\/li>\n
  3. Desarrollar y poner en pr\u00e1ctica pol\u00edticas en materia de educaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/li>\n
  4. Mitigar el cambio clim\u00e1tico por medio de la disminuci\u00f3n del volumen de gases de efecto invernadero emitidos por veh\u00edculos motorizados. <\/strong><\/li>\n
  5. Contribuir a la viabilidad del sistema territorial en su conjunto reduciendo la huella ecol\u00f3gica del transporte con una visi\u00f3n integrada basada en la cooperaci\u00f3n entre administraciones<\/strong>.<\/li>\n
  6. Integrar las pol\u00edticas de desarrollo urbano y econ\u00f3mico y las pol\u00edticas de movilidad, de modo que se minimicen los desplazamientos habituales y se garantice la accesibilidad<\/strong> a los centros de trabajo, residencias y puntos inter\u00e9s cultural, social, sanitario, formativo o l\u00fadico, o que tengan como origen o destino los centros de las ciudades u otros grandes polos de movilidad, con el m\u00ednimo impacto ambiental y la mayor seguridad posible.<\/li>\n
  7. Promover y adoptar medidas de protecci\u00f3n de los medios de transporte m\u00e1s ecol\u00f3gicos y de racionalizaci\u00f3n del uso del veh\u00edculo privado<\/strong>, como el coche compartido o el coche multiusuario.<\/li>\n
  8. Desarrollar pol\u00edticas legislativas de coordinaci\u00f3n, tramitaci\u00f3n en paralelo, e interrelaci\u00f3n de los instrumentos de planificaci\u00f3n urban\u00edstica y\/o territorial, con los instrumentos de movilidad<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n

    En el \u00e1mbito del planeamiento urban\u00edstico, la ordenaci\u00f3n del territorio, la sostenibilidad ambiental y la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico<\/strong>, se destacan los siguientes objetivos:<\/p>\n

      \n
    • Incorporar el transporte p\u00fablico de viajeros y las necesidades para el desplazamiento seguro a pie o en bicicleta en la planificaci\u00f3n del uso del suelo<\/strong>, garantizando su integraci\u00f3n en el planeamiento territorial y urban\u00edstico.<\/li>\n
    • Disminuir la congesti\u00f3n de veh\u00edculos introduciendo en el planeamiento urban\u00edstico unas condiciones m\u00ednimas de accesibilidad a los n\u00facleos urbanos y al centro de las ciudades que disuadan del uso poco racional del veh\u00edculo privado motorizado<\/strong>.<\/li>\n
    • Disponer de aparcamientos disuasorios para veh\u00edculos privados motorizados en los accesos a las ciudades y en la proximidad de estaciones de transporte<\/strong>.<\/li>\n
    • Impulsar el uso de aquellos combustibles alternativos que resulten m\u00e1s eficientes para reducir emisiones de gases de efecto invernadero y sean m\u00e1s seguros para la salud de las personas<\/strong>.<\/li>\n
    • Desarrollar pol\u00edticas legislativas de coordinaci\u00f3n, tramitaci\u00f3n en paralelo e interrelaci\u00f3n de los instrumentos de ordenaci\u00f3n urban\u00edstica y\/o territorial con los instrumentos de movilidad<\/strong>, conducente a una total interdependencia entre unos y otros cuerpos normativos.<\/li>\n<\/ul>\n

      Respecto el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley<\/strong>, \u00e9sta alcanza los modos de transporte que discurran \u00edntegramente por el territorio del Principado de Asturias que seguidamente se relacionan:<\/p>\n

        \n
      • Los transportes activos <\/strong>realizados a pie, en bicicleta, patines u otros de similares caracter\u00edsticas.<\/li>\n
      • Los transportes por ferrocarril<\/strong>, realizados por veh\u00edculos que circulen por un camino de rodadura fijo que les sirva de sustentaci\u00f3n y de guiado.<\/li>\n
      • Los transportes por cable<\/strong>.<\/li>\n
      • Los transportes motorizados por carretera<\/strong> cuando discurran por toda clase de v\u00edas p\u00fablicas, urbanas o interurbanas y, asimismo, por v\u00edas privadas cuando el transporte que por ellas se realice sea p\u00fablico, en particular el transporte de mercanc\u00edas, con tratamiento espec\u00edfico de la \u00faltima milla.<\/li>\n
      • Los transportes mar\u00edtimos<\/strong> cuando se realicen entre puertos o puntos del Principado de Asturias sin conexi\u00f3n con puertos o puntos de otros \u00e1mbitos territoriales.<\/li>\n
      • Los helipuertos y aer\u00f3dromos<\/strong> que no sean de inter\u00e9s general del Estado.<\/li>\n
      • Las actividades auxiliares y complementarias<\/strong> del transporte ubicadas dentro del territorio del Principado de Asturias y en el \u00e1mbito de sus competencias:\n
          \n
        • Las estaciones de transporte<\/strong> de viajeros por carretera<\/li>\n
        • Los centros de transporte y las plataformas log\u00edsticas<\/strong> de mercanc\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
        • Los aparcamientos disuasorios<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n

          La ley tambi\u00e9n establece una serie de principios b\u00e1sicos de la movilidad<\/strong>, entre los cuales el de seguridad, minimizaci\u00f3n del impacto ambiental, minimizaci\u00f3n de los costes sociales, intermodalidad, sostenibilidad y uso racional del territorio, valoraci\u00f3n de costes y gesti\u00f3n, prioridad de la accesibilidad universal en la asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, coordinaci\u00f3n entre administraciones p\u00fablicas, participaci\u00f3n ciudadana, incorporaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero a la planificaci\u00f3n y la gestio\u0301n del transporte.<\/p>\n

          En otro orden de cosas, el cap\u00edtulo II de la norma regula los i<\/strong>nstrumentos de planificaci\u00f3n del transporte y la movilidad. <\/strong>Al respecto, se establece que estos instrumentos deben concretar, para el \u00e1mbito territorial y material que en cada caso les corresponda, la aplicaci\u00f3n de los objetivos de movilidad de la presente Ley mediante el establecimiento de directrices, pol\u00edticas, objetivos temporales, propuestas operativas e indicadores de control<\/strong>.<\/p>\n

          Pues bien, en este marco, se contienen los siguientes instrumentos de planificaci\u00f3n del transporte y la movilidad: <\/strong><\/p>\n

            \n
          • Estrategia de Movilidad Sostenible del Principado de Asturias<\/li>\n
          • Planes Supramunicipales de Movilidad Sostenible<\/li>\n
          • Planes de Movilidad Urbana Sostenible<\/li>\n
          • Estudios de Evaluaci\u00f3n de la Movilidad Generada<\/li>\n<\/ul>\n

            Estos instrumentos deber\u00e1n contener un estudio del impacto<\/strong> que comporta la creaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o adaptaci\u00f3n de una infraestructura o un servicio de transporte. El estudio, que deber\u00e1\u0301 aportar una perspectiva de g\u00e9nero<\/strong>, contendr\u00e1\u0301 la evaluaci\u00f3n de la demanda, el an\u00e1lisis de los costes de implantaci\u00f3n y amortizaci\u00f3n y de los costes e ingresos de operaci\u00f3n de mantenimiento, la valoraci\u00f3n de las posibles afectaciones medioambientales y de los costes externos, as\u00ed como un an\u00e1lisis de funcionalidad que garantice la eficacia, econom\u00eda y seguridad del sistema<\/strong>.<\/p>\n

            Los Planes Supramunicipales de Movilidad Sostenible y los Planes de Movilidad Urbana Sostenible deber\u00e1n someterse a<\/strong> evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica<\/strong>, y los Estudios de Evaluaci\u00f3n de la Movilidad Generada quedar\u00e1n sujetos<\/strong>, en lo que a esta cuesti\u00f3n se refiere, a lo que establezca el instrumento urban\u00edstico en el que se integren<\/strong>.<\/p>\n

            Asimismo, se contiene que, en<\/strong> el plazo de un a\u00f1o desde la entrada en vigor de la norma, el Consejo de Gobierno deber\u00e1 aprobar un Plan de Movilidad Sostenible<\/strong> para el \u00e1mbito al que haya de extenderse el \u00c1rea Metropolitana Central de Asturias<\/strong>.<\/p>\n

            Cabe destacar tambi\u00e9n que, en el plazo de dos a\u00f1os<\/strong>, el Gobierno del Principado de Asturias deber\u00e1 desarrollar y aprobar la Estrategia Sectorial para la implantaci\u00f3n y desarrollo del veh\u00edculo el\u00e9ctrico y las infraestructuras que le son propias<\/strong>. Este documento tendr\u00e1 por objeto implantar y desarrollar en el Principado de Asturias la utilizaci\u00f3n de energ\u00edas limpias a trav\u00e9s de la garant\u00eda del suministro energ\u00e9tico al parque de veh\u00edculos el\u00e9ctricos o semiel\u00e9ctricos que utilicen las carreteras que discurran por el Principado<\/strong>.<\/p>\n

            Otra obligaci\u00f3n derivada de la Ley es que, en el plazo de dos a\u00f1os<\/strong> desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno del Principado de Asturias deber\u00e1 aprobar<\/strong> la Estrategia Sectorial para la implantaci\u00f3n y desarrollo de los medios de transporte activos sin emisiones, y de las medidas garantes de la intermodalidad en el Principado de Asturias<\/strong>.<\/p>\n

            Por otro lado, el T\u00edtulo XI de la norma regula el r\u00e9gimen sancionador y de control<\/strong> en el transporte por carretera y ferrocarril, y tambi\u00e9n en otros modos de transporte como el transporte por cable, helipuertos, aer\u00f3dromos y el transporte mar\u00edtimo.<\/p>\n

            Finalmente, apuntar que a trav\u00e9s de esta disposici\u00f3n quedan derogadas aquellas normas de igual o inferior rango que se oponen a lo dispuesto en la Ley y que \u00e9sta modifica la Ley 1\/2002, de 11 de marzo, del Consorcio de Transportes de Asturias.<\/p>\n

            En conclusi\u00f3n, a trav\u00e9s de la Ley de Transportes y Movilidad Sostenible del Principado de Asturias el transporte p\u00fablico debe jugar un papel trascendental en la reducci\u00f3n de los impactos ambientales y sociales asociados a la movilidad, con el fin mejorar la calidad ambiental y la salud de la poblaci\u00f3n, mitigar el cambio clim\u00e1tico, reducir la huella ecol\u00f3gica del transporte con una visi\u00f3n integrada basada en la cooperaci\u00f3n entre administraciones, y garantizar la accesibilidad universal.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            A trav\u00e9s de la Ley 12\/2018, de 23 de noviembre, de Transportes y Movilidad sostenible, se promueve una movilidad universalmente accesible, segura, asequible y que utilice, preferentemente, modos de transporte sostenibles.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,16,168,198,202],"tags":[],"categoria_terraqui":[335,344],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3279","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cambio-climatico","category-evaluacion","category-movilidad","category-ordenacion-del-territorio","category-planeamiento-urbanistico","categoria_terraqui-cambio-climatico","categoria_terraqui-actividades-sostenibles","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3279"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5410,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279\/revisions\/5410"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3279"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3279"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3279"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3279"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3279"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}