{"id":3217,"date":"2017-07-27T13:45:15","date_gmt":"2017-07-27T11:45:15","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/recomendaciones-para-la-contratacion-publica-verde-para-el-plan-de-accion-de-economia-circular\/"},"modified":"2025-05-07T12:48:00","modified_gmt":"2025-05-07T10:48:00","slug":"recomendaciones-para-la-contratacion-publica-verde-para-el-plan-de-accion-de-economia-circular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/recomendaciones-para-la-contratacion-publica-verde-para-el-plan-de-accion-de-economia-circular\/","title":{"rendered":"Recomendaciones para la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Verde para el Plan de Acci\u00f3n de Econom\u00eda Circular"},"content":{"rendered":"<p>El estudio fue encargado a la <a href=\"http:\/\/www.umweltbundesamt.at\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Agencia de Medio Ambiente de Austria<\/a>\u00a0y se realiz\u00f3 a partir de datos disponibles, como, por ejemplo, la <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/gpp\/pdf\/national_gpp_strategies_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recapitulaci\u00f3n de la UE de Planes de Acci\u00f3n Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica Verde (pol\u00edticas y directrices)<\/a> , tal y como insta la Comunicaci\u00f3n <a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52003DC0302&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COM(2003) 302 final &#8220;Pol\u00edtica de Productos Integrada Desarrollo del concepto del ciclo de vida medioambiental&#8221;\u00a0<\/a>, \u00a0estudios y documentos relativos a la Contrataci\u00f3n P\u00fablica y la Econom\u00eda Circular, entrevistas a expertos de los Estados miembros as\u00ed como a grupos de trabajo relevantes en estas materias.<\/p>\n<p>Los resultados del estudio muestran que se pueden tomar medidas a nivel nacional y europeo para mejorar la circularidad en los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica introduciendo cambios en:<\/p>\n<ul>\n<li>El proceso de desarrollo de los criterios de Contrataci\u00f3n P\u00fablica de la UE.<\/li>\n<li>Los mecanismos espec\u00edficos de adquisici\u00f3n y los ciclos presupuestarios.<\/li>\n<li>Los sistemas de financiaci\u00f3n comunitarios de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Estrategias y planes de acci\u00f3n nacionales de los Estados miembros en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El estudio, se\u00f1ala que la contrataci\u00f3n p\u00fablica verde se ha focalizado principalmente en la eficiencia energ\u00e9tica. Si bien \u00e9ste es un tema crucial, la eficiencia de los materiales debe tener un papel mucho mayor en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para poder alcanzar los objetivos de la Econom\u00eda Circular.<\/p>\n<p>Traducimos a continuaci\u00f3n las recomendaciones que el estudio propone para alcanzar mejoras en la contrataci\u00f3n p\u00fablica que permita el desarrollo de la Econom\u00eda Circular:<\/p>\n<ol>\n<li>Recomendaciones acerca de los instrumentos legales.\n<ul>\n<li>Apoyo al desarrollo de un fundamento para una Contrataci\u00f3n P\u00fablica Circular en la UE como, por ejemplo, la mejora de los reglamentos de dise\u00f1o ecol\u00f3gico con la inclusi\u00f3n de informaci\u00f3n obligatoria acerca del contenido reciclado, el dise\u00f1o para el reciclaje y la vida \u00fatil de los productos.<\/li>\n<li>Mejora de las normas existentes y elaboraci\u00f3n de normas para los procedimientos de ensayo para determinar la vida \u00fatil de los productos, el contenido reciclado y el dise\u00f1o para el reciclaje.<\/li>\n<li>Hacer que el desarrollo y aplicaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica en los Planes de Acci\u00f3n Nacional en relaci\u00f3n a la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Verde o en documentos equivalentes sea obligatorio, lo cual fortalecer\u00eda la introducci\u00f3n de estos criterios en la contrataci\u00f3n p\u00fablica de los Estados miembros.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"2\">\n<li>Recomendaciones sobre instrumentos operativos.\n<ul>\n<li>Identificaci\u00f3n de los productos que m\u00e1s requieren de recursos, servicios y obras prestados por las autoridades p\u00fablicas de la UE y el desarrollo de herramientas para apoyar la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Circular para priorizar los que resulten m\u00e1s adecuados.\u00a0Investigaci\u00f3n: \u00bfCu\u00e1l de los productos, servicios y obras adquiridos por las autoridades p\u00fablicas es m\u00e1s importante desde la perspectiva de la UE? Para esta cuesti\u00f3n, hay que recopilar la informaci\u00f3n pertinente sobre la cantidad de productos, servicios y obras adquiridos por las autoridades p\u00fablicas, su valor monetario, su impacto medioambiental (agotamiento de los recursos, etc.) y el potencial de reducci\u00f3n. Gesti\u00f3n: desarrollo de herramientas para respaldar la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Circular para aquellos grupos de productos identificados como grupos dependientes de recursos.<\/li>\n<li>Realizaci\u00f3n de una gu\u00eda sobre c\u00f3mo usar criterios para crear proactivamente resultados circulares. Desarrollar conocimiento de adquisiciones con el fin de utilizar los criterios, abordando el abastecimiento, as\u00ed como el uso y eliminaci\u00f3n de productos y materiales.<\/li>\n<li>Formaci\u00f3n para mejorar el conocimiento y la capacidad respecto a enfoques y resultados m\u00e1s estrat\u00e9gicos en materia de contrataci\u00f3n. Mejorar la coherencia entre los enfoques de contrataci\u00f3n p\u00fablica y las adquisiciones y satisfacer las necesidades pol\u00edticas en lugar de centrarse en los enfoques menos costosos.<\/li>\n<li>Inclusi\u00f3n de programas espec\u00edficos de trabajo relacionados con la contrataci\u00f3n p\u00fablica verde en las pr\u00f3ximas investigaciones financiadas por la UE como, por ejemplo, en la prevenci\u00f3n de residuos, la prevenci\u00f3n de residuos alimentarios, econom\u00eda colaborativa y compartida, reutilizaci\u00f3n, dise\u00f1o de producto que aborde la obsolescencia programada.<\/li>\n<li>Incentivar y seguir desarrollando el monitoreo de la aplicaci\u00f3n de los criterios de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"3\">\n<li>Recomendaciones sobre instrumentos de mercado.\n<ul>\n<li>Apoyar al mercado para desarrollar esquemas voluntarios propios para la transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n de la UE. El estudio pone, como ejemplo, esquemas similares al esquema voluntario &#8220;Perfil de papel&#8221; (desarrollado por la industria del papel), en el que informan sobre el contenido reciclado incluido en sus productos.<\/li>\n<li>Fomento de un enfoque sectorial de las categor\u00edas para mejorar la circularidad del producto, como el desarrollado en Holanda denominado \u201cPlanes de Categor\u00edas\u201d y que est\u00e1n directamente vinculados a los Planes Nacionales de Acci\u00f3n.<\/li>\n<li>Medidas para abordar los obst\u00e1culos financieros a la mejora de la circularidad de los productos y materiales mediante la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Supone un compromiso del mercado para superar las barreras presupuestarias y financieras para la adopci\u00f3n de modelos de negocio no lineales en las compras y cadenas de suministro del sector p\u00fablico. En este sentido, pueden consultar un art\u00edculo de la revista Science Direct del 2016 titulado: <a href=\"http:\/\/ac.els-cdn.com\/S0921344916300994\/1-s2.0-S0921344916300994-main.pdf?_tid=01c4ca98-72ad-11e7-b160-00000aacb35e&amp;acdnat=1501147484_01c941573d3df270e3ec3f6d0be89806\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u201cHacia una econom\u00eda m\u00e1s circular: \u201cPropuesta de un marco que vincule las compras p\u00fablicas sostenibles y los modelos de negocio sostenibles\u201d\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"4\">\n<li>Recomendaciones respecto a instrumentos voluntarios.\n<ul>\n<li>Desarrollar material de informaci\u00f3n o mejorar los documentos y herramientas ya existentes para los adjudicadores p\u00fablicos sobre c\u00f3mo incluir los criterios de la UE en las licitaciones en materia de circularidad y enfoque de ciclo de vida o, tambi\u00e9n, c\u00f3mo incluir criterios para sistemas de &#8220;devoluci\u00f3n&#8221;, contenido de reciclado, dise\u00f1o para reciclaje, etc.<\/li>\n<li>Adopci\u00f3n de la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Verde en los Planes Nacionales de Acci\u00f3n de todos los Estados Miembros y revisi\u00f3n de los criterios si ya est\u00e1n incluidos.<\/li>\n<li>Fomento de un enfoque sectorial de las categor\u00edas para mejorar la circularidad del producto.<\/li>\n<li>Revisi\u00f3n de los requisitos de los Planes de Acci\u00f3n Nacional en base a la comunicaci\u00f3n <a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52003DC0302&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COM (2003) 0302 final<\/a> \u00a0sobre Pol\u00edtica de Productos integrada- Desarrollo del concepto del ciclo de vida medioambiental. El estudio propone considerar los siguientes cambios: dar a los Estados Miembros m\u00e1s flexibilidad para definir objetivos durante per\u00edodos m\u00e1s largos y en los casos en que los contratos p\u00fablicos verdes se adapten s\u00f3lo de forma voluntaria, se deber\u00eda considerar un enfoque m\u00e1s estricto (por ejemplo, obligatorio).<\/li>\n<li>Desarrollo de un modelo o gu\u00eda (o documento de orientaci\u00f3n) que permita y aliente a los Estados Miembros a que incluyan el paquete de Econom\u00eda Circular de manera m\u00e1s directa en el futuro en la revisi\u00f3n de sus Planes Nacionales de Acci\u00f3n. Dicho modelo se centrar\u00eda en un enfoque europeo m\u00e1s integrado y sistem\u00e1tico que los enfoques encontrados en esta investigaci\u00f3n. Adem\u00e1s, podr\u00eda existir una orientaci\u00f3n para ayudar a los Estados Miembros para aplicar la contrataci\u00f3n p\u00fablica verde en los Planes Nacionales de Acci\u00f3n de manera ejemplar, bajo forma, de manuales, talleres, conferencias, servicios de asistencia, publicaciones, plataformas, foros, redes, monitoreo, una base de datos de grupos de productos y modelos de oferta.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>As\u00ed, pues, las recomendaciones dejan de manifiesto lagunas evidentes en la contrataci\u00f3n p\u00fablica para avanzar hacia licitaciones y concursos m\u00e1s sostenibles y circulares: desde la constataci\u00f3n que se prioriza el precio ante otros criterios, hasta la falta de medidas de obligado cumplimiento por parte de las administraciones p\u00fablicas en priorizar criterios de compra p\u00fablica verde. Habr\u00e1 que ver c\u00f3mo evoluciona la vinculaci\u00f3n entre la econom\u00eda circular y la compra p\u00fablica verde para saber hasta qu\u00e9 punto, en la UE, se hace una apuesta decidida en un sector que puede ser clave para un impulso eficaz hacia la Econom\u00eda circular.<\/p>\n<p>Pueden acceder al estudio completo en el siguiente <a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2017\/602065\/IPOL_STU(2017)602065_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">enlace<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un estudio solicitado por el Comit\u00e9 de medio ambiente, salud p\u00fablica y salud alimentaria del Parlamento Europeo (el ENVI) hace una evaluaci\u00f3n sobre las pol\u00edticas de contrataci\u00f3n p\u00fablica verde en el marco de la UE y en relaci\u00f3n a la Econom\u00eda Circular. Asimismo formula una serie de recomendaciones para mejorar estas pol\u00edticas en un sector que representa, aproximadamente, el 14% del PIB de la UE.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[163,181,24],"tags":[],"categoria_terraqui":[337],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3217","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-contratacion-del-sector-publico","category-ecodiseno","category-economia-circular","categoria_terraqui-economia-circular","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3217","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3217"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3217\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5692,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3217\/revisions\/5692"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3217"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3217"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3217"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3217"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3217"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}