{"id":3131,"date":"2016-01-07T11:19:09","date_gmt":"2016-01-07T10:19:09","guid":{"rendered":"https:\/\/pimpampum.info\/terraqui2024\/modificacion-de-la-regulacion-del-subproducto-para-el-fomento-de-la-simbiosis-industrial\/"},"modified":"2025-05-08T13:03:30","modified_gmt":"2025-05-08T11:03:30","slug":"modificacion-de-la-regulacion-del-subproducto-para-el-fomento-de-la-simbiosis-industrial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/actualidad\/modificacion-de-la-regulacion-del-subproducto-para-el-fomento-de-la-simbiosis-industrial\/","title":{"rendered":"Modificaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n del subproducto para el fomento de la simbiosis industrial"},"content":{"rendered":"

El subproducto es un concepto que ha sido manejado desde hace a\u00f1os por el Tribunal de Justicia de la UE que acu\u00f1\u00f3 el t\u00e9rmino \u00a0para referirse a las sustancias o materiales resultantes de un proceso de producci\u00f3n cuando \u00e9stos no son el resultado directamente perseguido por ese proceso. Es decir, los subproductos son residuos de producci\u00f3n pero pueden ser no considerados residuos en los t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n que los regula si cumplen unas condiciones. Con la sentencia dictada en el asunto Palin Granit\u00a0<\/a>\u00a0<\/em>y las que siguieron en casos similares, el Tribunal estableci\u00f3 tres criterios, que deb\u00edan cumplirse como condiciones acumulativas, para comprobar si un residuo de producci\u00f3n pod\u00eda no ser considerado residuo. As\u00ed, el Tribunal estableci\u00f3 que si la reutilizaci\u00f3n del material no s\u00f3lo es posible, sino segura, sin transformaci\u00f3n previa, y sin soluci\u00f3n de continuidad del proceso de producci\u00f3n, y, adem\u00e1s, el material no est\u00e1 sometido a una obligaci\u00f3n de desprenderse de \u00e9l o a una prohibici\u00f3n para su uso, dicho material no constituye un residuo.<\/p>\n

La Directiva 2008\/98\/CE<\/a> \u00a0codific\u00f3 esta jurisprudencia introduciendo un art\u00edculo 5 en su texto con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00a0Art\u00edculo 5<\/em><\/p>\n

Subproductos<\/em><\/p>\n

1. Una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producci\u00f3n, cuya finalidad primaria no sea la producci\u00f3n de esa sustancia u objeto, puede ser considerada como subproducto y no como residuo con arreglo al art\u00edculo 3, punto 1, \u00fanicamente si se cumplen las siguientes condiciones:<\/em><\/p>\n

a) es seguro que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente;<\/em><\/p>\n

b) la sustancia u objeto puede utilizarse directamente sin tener que someterse a una transformaci\u00f3n ulterior distinta de la pr\u00e1ctica industrial normal;<\/em><\/p>\n

c) la sustancia u objeto se produce como parte integrante de un proceso de producci\u00f3n; y<\/em><\/p>\n

d) el uso ulterior es legal, es decir la sustancia u objeto cumple todos los requisitos pertinentes para la aplicaci\u00f3n espec\u00edfica relativos a los productos y a la protecci\u00f3n del medio ambiente y de la salud, y no producir\u00e1 impactos generales adversos para el medio ambiente o la salud humana.\u00a0<\/em><\/p>\n

en las condiciones establecidas en el apartado 1, podr\u00e1n adoptarse medidas para determinar los criterios que deber\u00e1n cumplir las sustancias u objetos espec\u00edficos para ser considerados como subproductos y no como residuos, tal como se contempla en el art\u00edculo 3, punto 1. Dichas medidas, concebidas para modificar elementos no esenciales de la Directiva complement\u00e1ndola, se adoptar\u00e1n con arreglo al procedimiento de reglamentaci\u00f3n con control al que se hace referencia en el art\u00edculo 39, apartado 2.<\/em><\/p>\n

Pues bien, la <\/span>propuesta de modificaci\u00f3n de la Directiva 2008\/98\/CE<\/a>\u00a0que se hizo p\u00fablica el pasado 2 de diciembre incluye, tambi\u00e9n, una modificaci\u00f3n de este art\u00edculo 5 con la siguiente redacci\u00f3n (la traducci\u00f3n es nuestra y en negrita se subrayan las modificaciones):<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 5<\/p>\n

Subproductos<\/p>\n

1. Los Estados Miembros garantizar\u00e1n que una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producci\u00f3n, cuya finalidad primaria no sea la producci\u00f3n de esa sustancia u objeto, no sea considerada residuo sino subproducto si cumple las siguientes condiciones:<\/strong><\/p>\n

a) es seguro que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente;<\/p>\n

b) la sustancia u objeto puede utilizarse directamente sin tener que someterse a una transformaci\u00f3n ulterior distinta de la pr\u00e1ctica industrial normal;<\/p>\n

c) la sustancia u objeto se produce como parte integrante de un proceso de producci\u00f3n; y<\/p>\n

d) el uso ulterior es legal, es decir la sustancia u objeto cumple todos los requisitos pertinentes para la aplicaci\u00f3n espec\u00edfica relativos a los productos y a la protecci\u00f3n del medio ambiente y de la salud, y no producir\u00e1 impactos generales adversos para el medio ambiente o la salud humana.<\/p>\n

2. La Comisi\u00f3n Europea tiene competencia para adoptar actos delegados de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 38a con el objetivo de establecer criterios detallados sobre las condiciones de aplicaci\u00f3n de los criterios establecidos en el p\u00e1rrafo 1 para determinadas sustancias u objetos.<\/strong><\/p>\n

3. Los Estados Miembros notificar\u00e1n a la Comisi\u00f3n las regulaciones t\u00e9cnicas adoptadas de acuerdo con el p\u00e1rrafo 1 cuando as\u00ed lo requiera la Directiva 2015\/1535\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de septiembre por la que se establece un procedimiento de informaci\u00f3n en materia de reglamentaciones t\u00e9cnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Como vemos, los criterios para que un residuo de producci\u00f3n pueda considerarse subproducto y no residuo contin\u00faan siendo los mismos, lo que se propone es un cambio no respecto al concepto sino respecto a las obligaciones de los Estados miembros en relaci\u00f3n a los subproductos. La nueva redacci\u00f3n exige que los Estados miembros garanticen su reconocimiento como tales para que puedan ser aprovechados como recurso. Es decir, se exige una actitud proactiva para el fomento del uso de subproductos y, en palabras de la Comisi\u00f3n Europea en su Comunicaci\u00f3n que establece un plan de acci\u00f3n para la Econom\u00eda circular<\/a>,\u00a0para facilitar la simbiosis industrial y ayudar a crear igualdad de condiciones en la UE.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 2 de diciembre de 2015, la Comisi\u00f3n Europea adopt\u00f3 un nuevo paquete de medidas sobre econom\u00eda circular, entre las que se incluye una modificaci\u00f3n de la Directiva de residuos en la que la Comisi\u00f3n propone una revisi\u00f3n de la regulaci\u00f3n de la figura del subproducto. <\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"categoria_terraqui":[337],"tipo_de_entrada":[343],"class_list":["post-3131","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia-circular","categoria_terraqui-economia-circular","tipo_de_entrada-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3131","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3131"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3131\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5802,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3131\/revisions\/5802"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3131"},{"taxonomy":"categoria_terraqui","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categoria_terraqui?post=3131"},{"taxonomy":"tipo_de_entrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.terraqui.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_de_entrada?post=3131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}